2013-12-03 16:33:38 公務員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育
前一段時間,日本外相岸田文雄在印度參加亞歐外長會議期間,舉行了首次日本與環(huán)北冰洋地區(qū)八國(北歐的挪威、瑞典、芬蘭、冰島與丹麥以及波羅的海的立陶宛、愛沙尼亞與拉脫維亞)外長會議,就在今年5月,日本與中國同時成為北極理事會的觀察員國。日本對北極地區(qū)興趣的突然增加,應該引起中國高度的重視。
不言而喻,日本之所以關注北極地區(qū),自然是與該地區(qū)占有重要的地緣政治地位以及北冰洋海底蘊藏的豐富的石油與天然氣等能源資源有著密切聯(lián)系。說到此,有必要談及安倍今年以來對俄羅斯與加拿大的訪問。盡管日俄之間有著難以解決的島嶼爭端問題,但今年一年,安倍與普京就四次會面。其中,一個重要的因素就是:俄羅斯是北極地區(qū)享有巨大影響力的國家,未來日本想要謀得在北極地區(qū)的利益,與俄羅斯搞好關系是不可或缺的。而加拿大自不待言,是北極地區(qū)另一個重要國家,日本關注北極,無法忽視加拿大的存在。
日本是一個海洋國家,也是一個高度依賴海外能源資源進口的國家,逐步增大在北極地區(qū)的發(fā)言權,可以擴展海洋地緣政治影響力,同時為確保能源安全提供更多的選項。東京財團(一家日本知名智庫)研究報告認為:隨著全球氣候變暖,北冰洋冰層逐漸融化,日本應該盡早確立自己的北冰洋安保戰(zhàn)略,應該考慮利用北極航線、開發(fā)北冰洋海洋能源資源、積極派遣北極海洋觀測船以及積極參與北極理事會活動等。該研究報告還特意提出,日本作為地處西北太平洋的國家,地緣上距離北冰洋地區(qū)不遠,日本關心北極地區(qū)的航路開發(fā)、能源資源、漁業(yè)與環(huán)境是非常自然的,北極地區(qū)關系著日本的國家利益。
東京財團的研究報告與日本安倍內(nèi)閣今年以來突然加大對北極地區(qū)的關注度密切相關。不僅是日本提高了對北極地區(qū)的關注度,全球其他國家地區(qū)也在密切關注北極地區(qū),就連處于熱帶地區(qū)的印度與新加坡也是如此。未來幾十年內(nèi),北極地區(qū)將會成為各大國博弈的又一熱點地區(qū)。
對于中國來說,關注北極、增加對北極地區(qū)的科學研究力度是必須也是應該的。其他因素姑且不說,就是單單從全球氣候變化的角度,中國也應高度關注北極地區(qū)的變化。中國整個北方地區(qū)的氣候變化與北極地區(qū)的氣候變化息息相關,北極氣候的變化,乃至北極氣候變暖,將直接關系著中國北方地區(qū)的自然環(huán)境與農(nóng)業(yè)的發(fā)展變化。所以,北極問題研究,不僅僅是個自然科學問題,同時也是個人文社會科學問題,北極問題研究是綜合性的、立體的、涉及多個學科的、復雜的,且是一個涉及千千萬萬人切身利益的問題。
有鑒于此,中國可從以下幾方面加強關注。首先,應該適時、適度增加在北極地區(qū)的科學考察站的數(shù)量,目前中國在挪威的斯瓦爾巴群島上建有唯一的科考站——黃河站,今后,中國可以借鑒美國與俄羅斯等北極科考大國的做法,在北冰洋上建造“浮冰考察站”——利用北冰洋洋面上經(jīng)常漂浮的不易消融的巨大的冰塊,在其上建立“浮冰考察站”!案”疾煺尽钡奶貏e之處是可以浮動漂流,利用這一特點,可以對北極地區(qū)進行深度的觀察與研究,諸如洋流、海底地貌、漁業(yè)、冰川以及北極生態(tài)系統(tǒng)等。
其次,中國要繼續(xù)研發(fā)多艘新型的極地破冰船,目前“雪龍?zhí)枴笔侵袊軌蚍鄣奈ㄒ坏囊凰覙O地破冰船,如果中國能夠擁有多艘性能優(yōu)異的破冰船,就不僅能極大地提高探索北極航道的能力,而且對中國在北極建立更多更牢固的科考站起到更好的后勤補給基地作用。
再次,中國要積極利用成為北極理事會正式觀察員國的機會,加深與環(huán)北冰洋地區(qū)國家的關系,不僅與北極理事會八個成員國加強關系,而且要與其他的與北極理事會有密切關系的國際組織以及非政府組織加強聯(lián)系,如世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)、國際紅十字會、北歐理事會、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署;世界馴鹿人協(xié)會、北極大學和世界自然基金會北極規(guī)劃小組等。(作者是中國社科院日本研究所學者)
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