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文化繁榮還要靠市場

2013-11-21 09:26:22 公務員考試網 http://m.qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育

  黨的十八屆三中全會提出,加快完善文化管理體制和文化生產經營機制,建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體制,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。這是進一步推動文化體制改革的新要求、新舉措,需要文化產業(yè)和文化市場中各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌協調、通力合作。本期開始,《新評彈》欄目推出“聚焦現代文化市場體系建設”系列評論,希望通過對文化市場體系的培育和監(jiān)管等方面問題的剖析,為現代文化市場體系的建立健全提供可參考的思路和建議。

  ——編 者

  曾幾何時,港臺的綜藝節(jié)目令大陸觀眾趨之若鶩,而今天大陸的綜藝節(jié)目在港臺同樣贏得高收視率;曾幾何時,一部進口大片就能橫掃內地電影票房,而今天內地電影已經壓倒進口影片……今天,無論是總量還是類型,中國影視產業(yè)都堪稱繁榮。

  為什么影視產業(yè)能在短短十幾年里發(fā)生如此巨大的變化?一個主要原因就是影視產業(yè)較早進行了市場化改革。通過制播分離、轉企改制、降低門檻、減少審批、引入社會資本等市場化改革,影視產業(yè)確立了市場主體,通過激烈的市場競爭優(yōu)勝劣汰,市場這只無形的手使人才資金技術等資源要素得到了合理配置?v觀十幾年來影視產業(yè)的發(fā)展,政府基本只管導向,把具體的創(chuàng)作生產問題交給創(chuàng)作者和生產者,條條框框減少了,人們的創(chuàng)造活力得以釋放。在這一過程中,影視從業(yè)者獲得了合理收益、觀眾大飽眼福、政府得到了稅收、國家增強了文化軟實力——市場使所有人都從中獲益。

  這一生動的例子有助于我們理解十八屆三中全會提出的“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的深意。如果世界上的資源是無限的,那就不存在經濟問題了。正因為資源是有限的甚至是稀缺的,提高其配置效率才成為必要。只有把資源放到最能發(fā)揮其效益的地方,才能實現經濟增長、增進全社會的福祉。而市場是配置資源最有效率的形式。文化要發(fā)展繁榮同樣離不開這條基本的經濟規(guī)律。

  對文化而言,發(fā)揮市場的決定性作用,還有另一層意義。文化依賴于人的創(chuàng)意,如果社會和經濟制度過于嚴苛,壓抑或者阻礙了創(chuàng)意的發(fā)揮,文化就會凋敝;反之,社會和經濟制度鼓勵和褒獎創(chuàng)意,人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造欲望得以充分涌流,文化就會繁榮。說到底,政府自身不會創(chuàng)造文化作品,但政府可以也應當創(chuàng)造文化賴以生存的環(huán)境。

  當然,市場不是萬能的,在某些情況下,市場也會失靈,此時就需要政府發(fā)揮作用,但如何“更好發(fā)揮政府作用”需要我們在實踐中探索總結。從國內外的經驗來看,一條基本的原則是:凡是營利性的文化工作,就應交給市場;不能營利或不應營利的文化工作,就應由政府承擔起來。政府管宏觀、管導向,微觀的具體的創(chuàng)作交給從業(yè)者自己解決。

  有人擔心,這樣做會不會和“以人民為中心的工作導向”相沖突?會不會使文化工作者過度追逐利益而忽視了社會責任?當前文化領域的確存在低俗、媚俗、庸俗的現象,但面臨激烈的市場競爭,只有那些獲得最廣大受眾關注和喜愛的文化產品才能最終生存下來?苦孱^吸引眼球能贏在一時,絕不會贏得一世——群眾的眼睛是雪亮的。近些年,那些在票房和收視率上獨占鰲頭的國產影視劇全部是藝術性、思想性和觀賞性俱強的上佳之作就是證明?傊,尊重市場就是尊重群眾的選擇權。

  《 人民日報 》( 2013年11月21日 17 版)

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