時事評論：政府采購哪兒能啥貴買啥

　　最近，官員在采購中玩貓膩被查的案例層出。比如武鋼原董事長被查，武鋼采購什么其弟弟就賣什么;揚州市醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)23人因在醫(yī)藥用品采購中中飽私囊被查;再聯(lián)系到廣州“天價”采購預(yù)算風波，一個U盤要1000元，1臺復(fù)印機16萬元……可見，政府采購環(huán)節(jié)已成重災(zāi)區(qū)。

　　政府天價采購頻出，普遍高于市場價，究其原因不外乎三點：一是一些地方在采購上很土豪，啥貴買啥，采購時考慮問題總是以最大負荷去考慮。過去，有些總共只有幾十號人的單位，竟能下轄一個上十輛車的車隊。一問才知道，有的單位閑和忙具有季節(jié)性，每年就那么三五天用車量比較大，反正不缺錢就按最大負荷配置唄。于是機關(guān)里出現(xiàn)了很多閑置資源。在中西部地區(qū)，這樣的情況不少。

　　二是一些地方缺乏購買服務(wù)的意識。其實政府不是什么事情都要自己去做，除確屬機要外，很多事情完全可以外包出去。比如在很多機關(guān)、事業(yè)單位，電腦和網(wǎng)絡(luò)維護竟然也是一個獨立的部門，數(shù)十名網(wǎng)管員需要財政供養(yǎng)，服務(wù)效率也不高。而一些民營企業(yè)，把電腦維護外包給專業(yè)公司，既不用養(yǎng)人，成本低廉效率還很高。同理，有的單位要花費一二十萬采購一臺復(fù)印機，原因是偶爾要復(fù)印工程圖、大幅資料，像這種非常規(guī)的業(yè)務(wù)，為什么不可以外包出去呢?非要花那么多錢買一臺使用率不高的設(shè)備嗎?沒必要啊。

　　三是把關(guān)不嚴，招標采購環(huán)節(jié)存在漏洞。現(xiàn)在一些地方存在這樣一種現(xiàn)象：但凡政府招標采購，幾乎總是固定的幾家企業(yè)參與競標、中標。這些“老面孔”與一些采購人員建立了千絲萬縷的聯(lián)系，而且他們也摸準了政府采購不差錢的心理，哄抬價格的情況時有顯現(xiàn)。近年來，《政府采購法》不斷發(fā)揮作用，政府招投標比以前要規(guī)范一些，但其中仍然有不少貓膩，不排除一些地方還存在腐敗問題。要徹底堵住這些漏洞，讓招投標真正走向公平和科學，需要更有效的公眾監(jiān)督和專業(yè)審查。

　　政府采購成本的不接地氣，根子在于政府用錢思維的不接地氣。一些單位、一些官員還是抱著“政府的錢不用白不用”的態(tài)度，不是自己掏腰包一點不心疼，這樣的現(xiàn)象不改變，“千元U盤”等天價采購現(xiàn)象還會層出不窮。相應(yīng)的，培育和健全政府采購的成本控制意識誠為當務(wù)之急。最好的辦法是引入現(xiàn)代企業(yè)的成本控制理論，根據(jù)當年的財政預(yù)算情況，對節(jié)約經(jīng)費的單位、部門和個人給予表彰和獎勵，對超標的部門進行排序和通報，促成節(jié)約財政經(jīng)費的風氣和氛圍。(李思輝)

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