時事評論：最嚴(yán)黨紀(jì)廢止“通奸”有何深意？

　　10月21日，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)。(10月22日《人民日報》)

　　《條列》和《準(zhǔn)則》分別于2003年12月和2010年1月由中共中央印發(fā)，對于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律等發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，隨著形勢的發(fā)展，《條列》和《準(zhǔn)則》已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實踐需要，黨中央決定予以修訂。

　　從此次修訂的情況看，與之前的《條列》和《準(zhǔn)則》無論是在對象上，還是在內(nèi)容上，都有了天翻地覆的變化，可謂是煥然一新。其中一大亮點就是“通奸”二字被廢止。這引起了眾網(wǎng)友的熱烈討論，最嚴(yán)黨紀(jì)廢止“通奸”的深意不得不讓人思考。

　　所謂通奸，就是有配偶者與他人或無配偶者與有配偶者，相互自愿發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系的行為。從法律的角度說通奸是否構(gòu)成犯罪，歷來見解不一，爭議也甚多。事實上，在我國也沒有將“通奸”規(guī)定為犯罪。

　　眾所周知，黨紀(jì)嚴(yán)于國法，而修訂前的《條例》就規(guī)定“與他人通奸，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。”由此看出，本條的前置條件有三：一是自己有配偶，二是雙方自愿，三是造成不良影響，當(dāng)然這一影響不僅對是個人名譽，各自家庭的影響，還有對組織造成的影響。

　　而新《條例》在修訂后的表述為“搞權(quán)色交易或者給予財物搞錢色交易”、“與他人發(fā)生不正當(dāng)性行為，造成不良后果”。應(yīng)該說這樣的表述比“通奸”更明確，將抽象化變得具體化。從近年查處的案例也完全可以說明，在查處通報中，有不少的官員均使用了“通奸”二字，而事實上，這些受到查處的官員恰恰是在“通奸”的過程中存在權(quán)色交易、錢色交易。當(dāng)然這些不正當(dāng)?shù)男孕袨�，自然也給自身、家庭帶來苦果，讓組織形象受到損害，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣。

　　盡管新《條例》所規(guī)定“與他人發(fā)生不正當(dāng)性行為，造成不良后果”，網(wǎng)友爭議較大，對未造成不良后果的不正當(dāng)性行為是否追究提出質(zhì)疑。筆者認(rèn)為，這種質(zhì)疑有些多余，既然是不正當(dāng)性行為，即使不會造成“不良影響”，但也會造成“不良后果”，因為其已經(jīng)有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。無論是從道德高線，還是紀(jì)律底線都是不能逾越的。這或許就是新《條例》以“不良后果”替代舊《條例》“不良影響”的重要原因。

　　筆者認(rèn)為，新《條列》和《準(zhǔn)則》不僅是黨的紀(jì)律和規(guī)范，也是全體黨員的道德宣誓，更是對全國人民的莊嚴(yán)承諾。誠然，落實是關(guān)鍵，如何使之成為帶電高壓線，而不成為“稻草人”，還有待進(jìn)一步思考。

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