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高度微妙的時(shí)刻(國(guó)際論壇)

2013-12-02 16:54:23 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育

  伊核問題在日內(nèi)瓦達(dá)成初步協(xié)議后,美國(guó)與以色列的關(guān)系正處于高度微妙時(shí)刻。從短期來看,如果內(nèi)塔尼亞胡總理領(lǐng)導(dǎo)下的以色列政府繼續(xù)公開高調(diào)反對(duì)和阻撓這一協(xié)議,并組織在美國(guó)的親以色列游說集團(tuán)推動(dòng)國(guó)會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施新的制裁措施,美以兩國(guó)關(guān)系將會(huì)日益緊張。但從長(zhǎng)期來看,美國(guó)與以色列之間的堅(jiān)實(shí)關(guān)系仍會(huì)延續(xù)。

  自奧巴馬政府執(zhí)政以來,盡管美國(guó)與以色列在軍事等諸多領(lǐng)域保持著緊密聯(lián)系,但內(nèi)塔尼亞胡對(duì)美國(guó)能否保護(hù)以色列的安全一直抱有不信任態(tài)度,對(duì)于伊朗在核問題上的立場(chǎng)更是疑慮重重。盟友以色列在伊核協(xié)議上的態(tài)度不僅令華盛頓為難,也會(huì)使正在進(jìn)行中的中東和談?dòng)龅叫碌恼系K。近期,美國(guó)將會(huì)努力借助幕后外交等途徑,化解美以兩國(guó)在伊核問題上的分歧,同時(shí)鼓勵(lì)以色列通過外交談判方式解決伊朗核問題。但美國(guó)若想完全說服以色列則會(huì)非常困難。

  目前達(dá)成的伊朗核問題初步協(xié)議可以說是美國(guó)所能得到的最好協(xié)議。雖然美國(guó)國(guó)會(huì)在此問題上陷于分裂狀態(tài),但多數(shù)美國(guó)公眾歡迎通過外交方式解決伊朗核問題,不愿在此問題上卷入另一場(chǎng)軍事沖突。美國(guó)一些親以游說集團(tuán)會(huì)加大推動(dòng)國(guó)會(huì)制裁伊朗的力度,但國(guó)會(huì)也存在不少同情奧巴馬立場(chǎng)的民主黨猶太裔議員,就算國(guó)會(huì)通過此類制裁伊朗的新法案,奧巴馬也會(huì)將其否決。

  在此情形下,以色列政府面臨著抉擇。一味公開高調(diào)地反對(duì)此協(xié)議,將使以色列更加孤立于外部世界,也會(huì)因此招致以色列民眾的反對(duì),對(duì)內(nèi)塔尼亞胡自身亦會(huì)帶來負(fù)面的政治影響,畢竟大多數(shù)以色列公眾對(duì)于通過外交方式解決伊朗核問題抱有期待。反之,內(nèi)塔尼亞胡可以采取更具建設(shè)性的做法,通過秘密的外交渠道等途徑與伊朗談判以色列所關(guān)切的安全問題。

  我認(rèn)為在目前形勢(shì)下,以色列在戰(zhàn)略選擇時(shí)會(huì)有所克制,畢竟單方面軍事打擊伊朗核設(shè)施是不可想象的冒險(xiǎn)舉措。在今后6個(gè)月內(nèi),以色列會(huì)密切觀察初步協(xié)議的實(shí)施過程,國(guó)內(nèi)也會(huì)在政策應(yīng)對(duì)問題上進(jìn)行辯論。

  我對(duì)伊核問題最終協(xié)議的達(dá)成持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。最終協(xié)議將要求伊朗銷毀某些核設(shè)施,實(shí)現(xiàn)這一過程想必不易。達(dá)成伊核問題最終協(xié)議考驗(yàn)的不僅是伊朗通過外交解決核問題的誠(chéng)意,還有美以關(guān)系。

  (作者為美國(guó)蘭德公司中東公共政策中心主任,本報(bào)駐美國(guó)記者溫憲采訪整理)


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年12月02日 21 版)

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