美伊握手言和的地緣意義

　　現(xiàn)在尚無法判斷，美伊握手之后會使中東地區(qū)更加穩(wěn)定，還是愈發(fā)動蕩。但有一點(diǎn)可以肯定，美伊關(guān)系正�；瘯�遇到沙特、以色列的阻撓，即便奧巴馬強(qiáng)力推動，中東大國的博弈也會更加激烈。

　　從伊朗總統(tǒng)魯哈尼與美國總統(tǒng)奧巴馬通電話以來，美伊關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)。在日內(nèi)瓦舉行的六國與伊朗的談判，兩度升級為外長對話。11月上旬舉行的談判，已經(jīng)取得較大進(jìn)展，各方也向外界透露了伊核問題破局的途徑。久拖不決的伊核問題，在一個(gè)月內(nèi)取得了突破性進(jìn)展，這不可能不對中東乃至全球地緣政治產(chǎn)生巨大的沖擊。

　　各方達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議草案，伊朗停止鈾濃縮6個(gè)月，停止建設(shè)被認(rèn)為用于提取核武原料的反應(yīng)堆，同時(shí)給予原子能機(jī)構(gòu)核查的權(quán)力。伊朗得到的回報(bào)是，經(jīng)濟(jì)制裁予以松綁，解凍伊朗在外國銀行數(shù)十億美元的石油出口收入，準(zhǔn)許伊朗進(jìn)口石化設(shè)備等。

　　伊核問題自伊朗總統(tǒng)大選后出現(xiàn)緩和的跡象。最近兩年，伊朗遭遇了美國及其盟友的嚴(yán)厲的單方面制裁，尤其是金融、貨幣領(lǐng)域的制裁，使伊朗的石油出口大大減少，國內(nèi)貨幣里亞爾大幅貶值，這可能是推動伊朗新一任政府謀變的重要原因。

　　金融制裁要比貿(mào)易制裁更能集中火力。伊朗經(jīng)濟(jì)依賴石油出口，同時(shí)伊朗的貨幣也需要外匯儲備予以穩(wěn)定。在美國的金融制裁下，伊朗的石油出口不得不采取易貨貿(mào)易的形式，石油收入難以結(jié)算。這種制裁直接施加于伊朗政府身上。而里亞爾幣值不穩(wěn)，也損害了政府的權(quán)威。貨幣是主權(quán)的核心要素，因?yàn)樗鼭B透于經(jīng)濟(jì)生活的每個(gè)環(huán)節(jié)。

　　伊朗新政權(quán)希望與世界建設(shè)性互動，就必須首先移除美國施加的制裁。美國總統(tǒng)奧巴馬在第一個(gè)任期時(shí)，就希望與中東對話，像布熱津斯基這樣的戰(zhàn)略家和外交幕僚，也建議美國與伊朗直接對話。奧巴馬將戰(zhàn)略再平衡視為任內(nèi)的核心外交任務(wù)，意味著將力量和資源從中東轉(zhuǎn)移到東亞，其前提是中東秩序能夠比較穩(wěn)定，否則，美國就是戰(zhàn)略撤退了。不幸的是，奧巴馬希望與德黑蘭展開對話，但當(dāng)時(shí)的內(nèi)賈德總統(tǒng)依然高舉反美大旗，美伊關(guān)系改善只能就此延宕。

　　過去幾十年，美伊關(guān)系對立幾乎成為中東地區(qū)秩序的基礎(chǔ)。在這個(gè)大前提之下，中東國家劃分不同的敵友陣營。現(xiàn)在美伊關(guān)系緩和，中東秩序的基石開始動搖，這可能會帶來新一輪的動蕩與調(diào)整。值得一提的是，伊核問題只是美伊對立關(guān)系的象征，也有人認(rèn)為所謂的伊核危機(jī)不過是美國和以色列拿出來炒作的“題材”。伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊宣稱，捍衛(wèi)和平使用核能的權(quán)利，但改變了內(nèi)賈德時(shí)期不妥協(xié)的態(tài)度。這為美伊兩國達(dá)成交易提供了可能，也為美伊關(guān)系正�；�打開了通道。

　　美伊緩和讓以色列非常焦慮。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡認(rèn)為，這是對伊朗核計(jì)劃的鼓勵。也有以色列官員威脅，沒有美國的支持，以色列也可以單方面對伊朗核設(shè)施進(jìn)行打擊。眾所周知，以色列是美國在中東的橋頭堡，而伊朗和以色列關(guān)系一直處于對立之中。此前美國和以色列有共同的敵人，現(xiàn)在美國試圖將伊朗從敵人的名單中拉出來。此舉觸動了以色列的神經(jīng)，以色列游說集團(tuán)對美國國會影響力很大，在日內(nèi)瓦談判啟動之前，有國會議員要求對伊朗采取新一輪的制裁。

　　除以色列外，沙特等海灣君主國對美國也大為不滿。自1979年伊朗革命以來，海灣國家將什葉派的伊朗視為一大威脅。什葉派和遜尼派一千多年來紛爭不斷，再加上伊朗共和國推行的選舉制度對海灣君主國也是不小的威脅。海灣國家成為對抗伊朗的最前線，沙特、阿聯(lián)酋、巴林等國都有美國的軍事基地。一旦美伊關(guān)系緩和，沙特的戰(zhàn)略價(jià)值就會下降。另外，沙特對美國在敘利亞、埃及等問題的做法也不滿。沙特是敘利亞反對派的鐵桿支持者，奧巴馬卻接受了化武換和平的做法，不愿武力介入敘利亞問題。

　　美伊關(guān)系的緩和也刺激以色列和沙特私下的交流。本來阿拉伯人和猶太人是敵人，但是為了對付更大的敵人，也不排除以色列與沙特的臨時(shí)性友誼存在。現(xiàn)在尚無法判斷，美伊握手之后會使中東地區(qū)更加穩(wěn)定，還是愈發(fā)動蕩。但有一點(diǎn)可以肯定，美伊關(guān)系正�；瘯�遇到沙特、以色列的阻撓，即便奧巴馬強(qiáng)力推動，中東大國的博弈也會更加激烈。

　　當(dāng)然，美伊關(guān)系緩和帶來的沖擊，可能并不局限于中東地區(qū)，還涉及到大國關(guān)系的調(diào)整，乃至全球能源安全的重構(gòu)。

　�。ū景嫜哉摬淮�表本報(bào)觀點(diǎn)，僅供參考。文章均有刪節(jié)）

相關(guān)內(nèi)容推薦：