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該給"一票否決"做下體檢了

2013-11-05 10:29:59 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育

  官員“一票否決制”實(shí)行了30多年,在計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理等事上起了重要的作用。但在招商引資、信訪等事上,一些地區(qū)濫用"一票否決制",導(dǎo)致下級疲于應(yīng)付。而在環(huán)保等方面,因"沒有組織部門真正介入",地方很少問責(zé),造成虛設(shè)。

  中央推出的官員“一票否決制”,乃是為了提高政策執(zhí)行力,給各級官員施加一定的考核壓力,迫使其認(rèn)真對待政策要求,以確保各項(xiàng)任務(wù)得以順利實(shí)施。應(yīng)該說,“一票否決制”形如懸在官員頭上的一把利劍,相關(guān)工作不達(dá)標(biāo),就有被免職的危險(xiǎn),涉及到烏紗帽,官員自然要小心對待了。

  但是,近些年來,“一票否決制”被肆意擴(kuò)大適用范圍,本來不需要搞“一票否決”的工作,也被地方政府以各種名義強(qiáng)加于上,以至各種“一票否決”泛濫成災(zāi),基層官員則為之叫苦不迭。地方政府應(yīng)認(rèn)清楚,“一票否決制”不是筐,不能什么都往里裝。

  從中央制定的“一票否決”項(xiàng)目看,主要是針對涉及國計(jì)民生的重大事項(xiàng),用“一票否決制”來確保政令暢通,以督促官員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策。而地方政府出于各種考慮,所推出的“一票否決”項(xiàng)目,則往往過于輕率,甚至于違反行政規(guī)定,破壞法定程序。

  由此可見,有必要對各種“一票否決”項(xiàng)目予以梳理,剔除掉不符合實(shí)際、超范圍的“一票否決”,保留中央明確規(guī)定的“一票否決”項(xiàng)目,以規(guī)范“一票否決制”的具體實(shí)施操作,避免該制度走樣。萬事都有一個(gè)度,“一票否決制”雖然是一個(gè)好制度,但也要恪守規(guī)則,不能隨意擴(kuò)大,缺乏可操作性,以免弱化制度,致使“一票否決”淪為花架子。

  當(dāng)然,取締部分不合理的“一票否決”項(xiàng)目,并不代表就可以放松管理和考核。目前,對官員的管理和考核過于粗放,彈性空間太大,對上不對下負(fù)責(zé),人治因素為主,缺乏精細(xì)化、制度化管理,造成部分官員工作不認(rèn)真,敷衍了事。因此,要完善干部管理制度和政績考核機(jī)制,嚴(yán)格懲罰制度,對工作不力者予以處罰,以補(bǔ)上“一票否決”取消后的缺漏。

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