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時政熱點:總結霧霾成因別忘環(huán)保腐敗

2016-01-01 09:53:36 公務員考試網(wǎng) 文章來源：華圖教育

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時政熱點:

曹林

霧霾已經(jīng)成為籠罩在城市上空和人們心頭驅之不去的陰影，只能在苦中作樂中等風來。每逢重度霧霾，網(wǎng)友都會噴發(fā)出巨大的幽默才華，生產(chǎn)無數(shù)拿霧霾取樂的段子。比如這個：一記者街頭采訪：“大娘，你覺得霧霾給你的生活帶來什么影響沒有?” 大娘說：“你先看清楚，我是你大爺!”

段子可以讓被霧霾所困的人們樂一樂，但背后沉重的現(xiàn)實卻無法回避，尤其看到這條新聞時，更樂不起來了�！督�(jīng)濟參考報》最新報道稱：多地環(huán)保腐敗窩案頻發(fā)，執(zhí)法者成違法者保護傘——近日，江蘇句容、浙江海鹽、安徽、廣東等環(huán)保部門違法違紀案件被檢察機關查處，有的在環(huán)保測評時“睜一只眼、閉一只眼”，有的環(huán)境執(zhí)法“吃拿卡要”，有的向企業(yè)通風報信，與違法企業(yè)結成“利益共同體”，造成了大面積土地被損毀、主要河道被污染，大量尾氣超標車輛上道通行。

報道披露的事實不僅讓公眾觸目驚心，更讓公眾憤怒�？偨Y霧霾成困時，相關部門將大大小小的原因都歸納了，汽車尾氣、工業(yè)污染、工地揚塵、農(nóng)民焚燒秸桿、外地吹來的、大氣靜穩(wěn)沒風、路邊燒烤，甚至連老百姓做飯燒菜產(chǎn)生油煙之類微不足道的原因都談了，但是回避這個很重要的原因：環(huán)保部門腐敗和不作為使環(huán)保法律得不到執(zhí)行，一批環(huán)保庸官貪官使中央致力于“留住APEC藍”、“向霧霾開戰(zhàn)”的措施得不到推行。

經(jīng)常有環(huán)保官員抱怨環(huán)保執(zhí)法的“尷尬”，認為手中無權，也缺乏法律保障�？芍袊沫h(huán)境執(zhí)法缺法嗎?不缺，今年4月十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)境保護法》修訂草案，實際上是一次對環(huán)保部門的擴權。比如，加大了對于環(huán)境違法行為的處罰力度，明確建立了“按日計罰”制度，上不封頂，可以罰得傾家蕩產(chǎn);同時，還建立了“黑名單”制度，在金融、信貸、證券等方面增加污染違法成本，并增加了“生態(tài)保護紅線”的相關規(guī)定。

可這種硬法如果缺少執(zhí)行，環(huán)保部門在執(zhí)法實踐中不去把它們激活，就形同虛設。已從北京環(huán)保局新聞發(fā)言人位置上退休的大V“巴松狼王”就發(fā)微博追問：一有法通過免不了雀躍，說這是進步，有法總比沒法強。其實真不然，那些中看不中用的法，有真不如沒有。

中央對霧霾的鐵腕治理史無前例，自上而下對“APEC藍”的強調更見治霾決心，可為什么總讓人有“無解”的悲觀和消極呢?看到紀委部門公布的環(huán)保領域反腐成績單，看到一些地方官員是怎么消極地執(zhí)行中央政策，怎么把環(huán)保執(zhí)法權當成謀權工具，怎么與違法排污企業(yè)結成利益同盟，就明白了為什么無論高層多么重視、法律多么給力、輿論多么施壓、治霾措施多么多，環(huán)境污染依然嚴重的癥結。

也許，比治霾更重要的是治官，治環(huán)保領域的貪官，治環(huán)保部門不作為的庸官。不僅僅是等風來，更要刮一場反腐治庸風暴來吹散霧霾。令人欣慰的是，高層決策者已經(jīng)意識到這個問題，近來兩項措施就是指向這個矛頭。一是中央巡視組進駐環(huán)保部，要求盯住重點人和事。另一項舉措是，國務院辦公廳下發(fā)紅頭文件，要求實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追責，發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，任期內環(huán)境質量明顯惡化，不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果等行為的相關地方政府領導人將被依法依紀追究責任。

治好官才能治好霾，亡羊補牢不為晚。