2016-01-01 09:54:50 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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黃恒
怒火不可能無休止地燃燒,因?yàn)楸┝o法解決問題,不論對(duì)抗議者還是對(duì)治理者而言,尋求答案,更重要的,恐怕還在于冷靜之后的思索和行動(dòng)。
美國密蘇里州圣路易斯縣大陪審團(tuán)25日的一紙裁決,終于讓美國國內(nèi)非洲裔民眾醞釀已舊的情緒爆發(fā),蔓延成一場讓全世界目瞪口呆的全國性騷亂。
針對(duì)騷亂,美國總統(tǒng)奧巴馬稱,此案暴露了“美國的問題”。那么這種問題到底是什么呢?律師出身的奧巴馬將其歸咎為法律“沒有統(tǒng)一和公平地”施行于少數(shù)族裔;《時(shí)代》周刊9月發(fā)表的文章則認(rèn)為,弗格森事件凸顯的是美國貧富階層間的“戰(zhàn)爭”,與種族無關(guān)。
上述說法各自有理,卻也衍生出更多疑問:就整體而言,到底是制度化種族主義的必然還是一次街頭對(duì)峙的偶然?就個(gè)案而言,公眾僅僅由陪審團(tuán)中黑白膚色人數(shù)多寡來確定其公正性是否是另一種不公正?就執(zhí)行層而言,如果司法系統(tǒng)對(duì)所謂弱勢(shì)群體特意傾斜,是否會(huì)導(dǎo)致逆向種族歧視,甚至穿著藍(lán)色制服的警察本身會(huì)成為另一個(gè)岌岌可危的少數(shù)群體?
再沿著這兒把問題辯論開來,整個(gè)社會(huì)注定會(huì)大規(guī)模分裂,乃至《時(shí)代》周刊說,弗格森事件,不論顯現(xiàn)的是種族、貧困還是控槍問題,由法律引發(fā)爭議,恰恰是美國1%統(tǒng)治99%的終極手段。
所以,弗格森所暴露的“美國的問題”,并不僅僅是一個(gè)裁決是否公正,一部法律是否有種族歧視嫌疑,甚至也不是一套體制是否真的民主,而是一種思維方式。法治是國家治理的手段,一種更好和更民主治理的實(shí)現(xiàn),它不應(yīng)糾纏于弗格森事件并開出思路各異的藥方,而是要讓依法治國之“法”能夠能有效地與“治”相匹配。從艾森豪威爾時(shí)代到肯尼迪和約翰遜時(shí)代,美國民權(quán)和種族平等發(fā)展之路,其實(shí)也就是這樣一條不斷修正治理之法的道路,現(xiàn)在又到了改變的時(shí)候。
弗格森所暴露的“美國的問題”,從面上說,是沒有實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)治理相匹配的法治;從更深層說,則是沒有意識(shí)到,美國并不是一個(gè)能夠在治國理政規(guī)律中例外的國度,是沒有意識(shí)到美國現(xiàn)有民主體制也存在不可回避的弊端。這道理對(duì)置身弗格森之外的旁觀者也是一樣,每個(gè)國家都會(huì)有自己的治理問題,如果將美國的法治體系視為不可動(dòng)搖和改變的唯一范本,全世界通用,那么早晚也會(huì)患上一樣的病,無藥可醫(yī),很可能死得更快。
信奉多元主義的俄羅斯哲學(xué)家赫爾岑19世紀(jì)時(shí)便提出過一個(gè)當(dāng)今西化人士極少想到的問題:“一個(gè)一直按自身道路發(fā)展、國情與西歐國家迥異、有著不同生活方式的國家為什么要去走老路,而且明知那條路會(huì)引向何方?”從這個(gè)意義來說,怒火不可能無休止地燃燒,因?yàn)楸┝o法解決問題,不論對(duì)抗議者還是對(duì)治理者而言,尋求答案,更重要的,恐怕還在于冷靜之后的思索和行動(dòng)。
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