政法干警專(zhuān)業(yè)綜合（碩士類(lèi)）法理學(xué)之法與社會(huì)

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　　第一節(jié)法與經(jīng)濟(jì)

　　一、法與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法具有決定作用

　　法作為上層建筑的組成部分，其本質(zhì)、產(chǎn)生、發(fā)展以及特征，都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定和制約的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 對(duì)法的決定作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1)法的產(chǎn)生決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法在本質(zhì)上是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣性質(zhì)的 法。每一種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都有自己特定類(lèi)型的法。

　　(2)法的變更與發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法從無(wú)到有，從低級(jí)到高級(jí)，從一種社會(huì)類(lèi)型到另一種社會(huì)類(lèi)型， 歸根到底都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。每一種社會(huì)類(lèi)型的法都不過(guò)是以法的形式表現(xiàn)出來(lái)的占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān) 系，隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷發(fā)生量的變化，法律也往往不斷調(diào)整自己反映發(fā)展變化的生產(chǎn)關(guān)系不同的內(nèi)在要求。

　　(3)法的本質(zhì)決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法的本質(zhì)，即所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)的意志和國(guó)家意志，法所維護(hù)的社會(huì)利 益，都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。

　　(4)法的內(nèi)容決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法的內(nèi)容，即法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)和它們的相互關(guān)系以及權(quán)利和義務(wù)的社 會(huì)價(jià)值，都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。我國(guó)改革開(kāi)放以后，十分注重保護(hù)公民的基本權(quán)利，在憲法中有明確的

　　法的未來(lái)即法的歷史命運(yùn)也是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不再具有階級(jí)性質(zhì)的時(shí)候，具有階級(jí)性 質(zhì)和國(guó)家性質(zhì)的法將演變?yōu)榉从成鐣?huì)意義的公共生活規(guī)則。當(dāng)然，在我們強(qiáng)調(diào)法是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的這一歷史 唯物主義基本觀點(diǎn)的同時(shí)，必須明確：第一，這是從總的性質(zhì)上來(lái)說(shuō)的。但是，“這并不像某些人為著簡(jiǎn)便起 見(jiàn)而設(shè)想的那樣是經(jīng)濟(jì)狀況自動(dòng)發(fā)生作用，而是人們自己創(chuàng)造著自己的歷史，但他們是在制約著他們的一定環(huán) 境中，是在既有的現(xiàn)實(shí)關(guān)系的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造的。”就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法的決定作用外，對(duì)法的性質(zhì)、內(nèi)容、 發(fā)展規(guī)律發(fā)生影響以致在某些情況下起決定作用的因素還是國(guó)家制度、歷史傳統(tǒng)、民族習(xí)慣、社會(huì)心理、政治 觀點(diǎn)、道德觀點(diǎn)、宗教等。

　　2.法反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，法決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這是唯物的，但法對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用，即法服務(wù)于經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)，這又是辯證的。一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是該社會(huì)占統(tǒng)治地位的階級(jí)、階層和集團(tuán)的物質(zhì)生活條件和根本

　　利益之所在。當(dāng)法所服務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求時(shí)，法對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的作用則是積極的;否則，是消 極的。法對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的服務(wù)主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

　　(1)法對(duì)自己賴(lài)以存在和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起著確認(rèn)、引導(dǎo)和保障的作用

　�、俜▽�(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的確認(rèn)作用。法積極地確認(rèn)其賴(lài)以建立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在社會(huì)中的統(tǒng)治地位或主導(dǎo)地位，維護(hù) 基本的經(jīng)濟(jì)制度。例如，現(xiàn)階段我國(guó)的法確認(rèn)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā) 展的基本經(jīng)濟(jì)制度以及以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　�、诜▽�(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的引導(dǎo)作用。法不僅確認(rèn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。法引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)關(guān)系向著健康的方向 發(fā)展。如投資法引導(dǎo)資本的流向，財(cái)政法、稅收法引導(dǎo)正確分配，合同法引導(dǎo)民事合同行為等。

　�、鄯▽�(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的保障作用。體現(xiàn)為以下3點(diǎn)：首先，法制裁一切敵對(duì)勢(shì)力對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的破壞。如我 國(guó)現(xiàn)行刑法嚴(yán)懲侵犯市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的犯罪和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪。其次，法通過(guò)建立和維護(hù)良好 的社會(huì)秩序來(lái)保障經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這里的社會(huì)秩序包括政治的、文化的、家庭的、公共生活的等多方面。再次，法 保證人們按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法既是統(tǒng)治階級(jí)意志的反映，也是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的反映。 法反映生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。法以國(guó)家強(qiáng)制力督促人們按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

　　(2)法對(duì)舊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的改造作用

　　當(dāng)一種社會(huì)形態(tài)代替另一種社會(huì)形態(tài)時(shí)，新舊法之間的矛盾一般來(lái)說(shuō)是很突出的。但是有兩種不同情形： 其一，同屬于私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，新舊法之間一般不具有根本的對(duì)抗性，因而一部分舊法可以由新法繼續(xù)襲 用，或者加以改造后繼續(xù)襲用。如資本主義制度代替封建主義制度后，它可以沿襲關(guān)于保護(hù)生產(chǎn)資料私有制的 那些法律。其二，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完全不同的情形下，新舊法之間的矛盾則非常尖銳，新法往往要否定舊法體系后 才能建立起來(lái)。如新中國(guó)一成立，就宣布廢除國(guó)民黨的“六法全書(shū)”，建立全新的社會(huì)主義法。新法先摧毀與 之矛盾的舊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，然后在確認(rèn)與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并在此基礎(chǔ)上發(fā)展完善自身，這并不違反經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 決定法的原理。因?yàn)椋�一方面，與新法相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖然在舊社會(huì)不占統(tǒng)治地位，但正處在萌芽、發(fā)展之 中;另一方面，與新法相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一旦建立起來(lái)，新法則迅速地確認(rèn)和保障它、適應(yīng)它，這是法作為上 層建筑必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀要求。

　　二、法與生產(chǎn)力

　　1.法始終受生產(chǎn)力發(fā)展水平的影響

　　生產(chǎn)力促進(jìn)和制約法的結(jié)構(gòu)、法律體系、法律內(nèi)容的變化。

　　按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，生產(chǎn)力的狀況決定著生產(chǎn)關(guān)系的狀況，生產(chǎn)力的發(fā)展必然引起生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì) 基礎(chǔ)的發(fā)展變化，并最終決定上層建筑(包括法律)的發(fā)展變化。因此，法最終決定于生產(chǎn)力的水平，法離開(kāi) 生產(chǎn)力的發(fā)展，自己無(wú)存在的可能，也無(wú)存在的必要。

　　2.法對(duì)生產(chǎn)力具有促進(jìn)或阻礙作用

　　法對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力有著巨大的反作用，它可能保證或推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力，也可能束縛或破壞生產(chǎn)力，這取決于 它所保護(hù)的生產(chǎn)關(guān)系是否適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平。法對(duì)生產(chǎn)力的反作用是間接的，它通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)而對(duì)生 產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生影響。

　　三、法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

　　1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要法律的保障

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)資源配置的方式。所不同的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)方式，而 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則是以計(jì)劃的手段作為資源配置的基礎(chǔ)方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)迄今為止發(fā)現(xiàn)的最有效率的資源配 置方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律有著密切的關(guān)系，法律與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可以集中體現(xiàn)為一句話(huà)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng) 濟(jì)”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)離不開(kāi)法律的規(guī)范和引導(dǎo)，當(dāng)然法律也離不開(kāi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用。

　　建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，離不開(kāi)法律的保障。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上需要法律，沒(méi)有法律就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。 在這種意義上，人們往往說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)。這主要表現(xiàn)在：

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