2013-01-11 09:35:13 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:京華時(shí)報(bào)
*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容
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《京華時(shí)報(bào)》近日報(bào)道,“最嚴(yán)交規(guī)”1月1日開始實(shí)施后,北京市有3000多名學(xué)員參加考試,駕考合格率有所下降。其中,增加新的法律法規(guī)內(nèi)容和圖片識別題型后,科目一考試合格率僅44%,同比下降30%;安全文明駕駛常識考試合格率為70%。新華網(wǎng)報(bào)道,南昌科目三近期考駕照者竟無一通過。
“最嚴(yán)交規(guī)”在考試內(nèi)容上更加符合實(shí)際道路駕駛需求,也側(cè)重了對文明駕駛的強(qiáng)化教育,如能在實(shí)際駕考中嚴(yán)格執(zhí)行,雖難、雖嚴(yán),卻能有效增強(qiáng)司機(jī)的安全駕駛、文明駕駛意識,讓道路更安全、駕駛更文明。然而,在一些交管局未得到嚴(yán)格監(jiān)督、買賣駕照、賄考與替考依然盛行的地方,難度增加、通過率很低的“最嚴(yán)交規(guī)”很有可能會進(jìn)一步催熱駕考腐敗。
筆者2009年在駕校學(xué)會交規(guī)知識與實(shí)際駕駛,隨后到所在地級市交管局參加駕照考試,目睹并經(jīng)歷了現(xiàn)實(shí)中的駕考腐敗。考試中的科目一、二都是電腦監(jiān)控,但如果沒有通過,駕校自有辦法來幫著“協(xié)調(diào)”,交200元可“協(xié)調(diào)”通過科目一,500元可通過科目二“樁考”。由于“小五項(xiàng)”與科目三實(shí)際操作要求高,通過率很低,不少已經(jīng)通過前兩項(xiàng)考試的考生,會主動交給駕校700元“協(xié)調(diào)費(fèi)”,不用參加考試就可拿到駕照。更有甚者,有人從未在駕校學(xué)過,也能花幾千元順利買到正規(guī)駕照。在當(dāng)?shù),這是考生、駕校、考官之間心照不宣的一種普遍現(xiàn)象。
駕考腐敗固然有對交管所的監(jiān)督缺失方面的原因,其責(zé)還在考駕照者對這種腐敗的默認(rèn)、參與甚至推波助瀾,還在于駕校或中介機(jī)構(gòu)無比強(qiáng)大的“內(nèi)部協(xié)調(diào)能力”。很多考駕照者是已經(jīng)或打算買車而急需駕照,或已經(jīng)會駕駛而對考駕照不屑一顧,或工作忙以致于難于應(yīng)付沒通過后的反復(fù)補(bǔ)考,于是選擇通過各種非正常渠道拿到駕照。此外,駕校間的激烈競爭,駕考通過率對招生的直接影響,也都讓駕校發(fā)展出無比發(fā)達(dá)的“內(nèi)部關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”和無比強(qiáng)大的“內(nèi)部協(xié)調(diào)能力”。
如果現(xiàn)實(shí)中駕考監(jiān)管不嚴(yán),駕考腐敗現(xiàn)象在一些地方依然普遍存在,新交規(guī)難度增加、通過率降低,無疑將使一些考駕照者對正規(guī)渠道考取駕照望而卻步,轉(zhuǎn)向托關(guān)系、找路子、出票子的非正規(guī)渠道。對缺乏監(jiān)督的考官而言,也將有很大的受賄空間,是一次極好的權(quán)力尋租機(jī)會。“最嚴(yán)交規(guī)”只因嚴(yán)格執(zhí)行、杜絕腐敗而嚴(yán),如果駕考腐敗依然存在甚至盛行,則嚴(yán)與不嚴(yán)無異,新與舊無別。
駕考簡單的三次考試,不能從根本上保證事故不會發(fā)生、杜絕不文明駕駛,但是駕考腐敗的存在、非正規(guī)取得駕照的方式與正規(guī)駕駛教育的缺失,不可避免地會增加不少馬路殺手與不文明駕駛現(xiàn)象。“最嚴(yán)交規(guī)”若不以嚴(yán)格監(jiān)管、杜絕腐敗為前提,新交規(guī)符合實(shí)際駕駛需求、強(qiáng)化文明駕駛教育的努力將大打折扣,反而會催熱駕考腐敗。
現(xiàn)實(shí)中,人們總會以受害者、權(quán)利被侵犯者的身份對腐敗現(xiàn)象深惡痛疾,大加指責(zé),殊不知有些腐敗是由自己求省事、為方便、走后門而助推起來的。對于駕考腐敗,除了對交管所不依法、按規(guī)監(jiān)考的指責(zé),也應(yīng)對考駕照者賄考替考、托關(guān)系買駕照的行為進(jìn)行反思。也正因?yàn)椴糠挚捡{照者的自愿參與、駕校的“積極協(xié)調(diào)”,讓駕照腐敗操作起來“你情我愿”,看起來合情合理。
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