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來(lái)源: 華圖教育2016-01-12 15:28
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2015年7月21日，交通運(yùn)輸部公布《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂征求意見稿，征求意見稿提出，政府收費(fèi)公路中的高速公路不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限，以實(shí)際償債期為準(zhǔn)，確定收費(fèi)期限，債務(wù)償清后將實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。
意見稿中最令人關(guān)注的是對(duì)收費(fèi)期限做出了調(diào)整。根據(jù)意見稿，政府收費(fèi)公路中的高速公路實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還，不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限，而是以實(shí)際償債期為準(zhǔn)，確定收費(fèi)期限。特許經(jīng)營(yíng)高速公路經(jīng)營(yíng)期限一般不超過(guò)30年。
據(jù)報(bào)道，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》(修訂稿)正向社會(huì)征求意見，擬對(duì)收費(fèi)公路的期限進(jìn)行調(diào)整，“政府收費(fèi)高速公路擬不設(shè)收費(fèi)期限，特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)公路一般不超30年”。“高速公路擬長(zhǎng)期收費(fèi)”的消息，引起熱議，也引發(fā)了民眾的焦慮，對(duì)此你有什么看法?
《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂稿開始向社會(huì)征求意見，擬對(duì)高速公路實(shí)行長(zhǎng)期收費(fèi)。高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)是否合理，民眾反應(yīng)不一，有人認(rèn)為“長(zhǎng)期收費(fèi)有合理性，可以有效分流車流量”，而有人則認(rèn)為“長(zhǎng)期收費(fèi)沒(méi)完沒(méi)了”、甚至感到焦慮。
高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)之所以引起民眾的焦慮，原因可能有以下幾點(diǎn)。
一是對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有疑問(wèn)，長(zhǎng)期收費(fèi)沒(méi)完沒(méi)了，高速公路是否會(huì)成為“永久提款機(jī)”。
二是認(rèn)為高速公路收費(fèi)去向不夠透明，是用于公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和債務(wù)償還的資金需求，還是會(huì)導(dǎo)致腐敗的滋生。
三是關(guān)心高速公路長(zhǎng)期收費(fèi)為民眾帶來(lái)的利益，長(zhǎng)期收費(fèi)之后是否能有效分流車流量從而解決擁堵問(wèn)題。
要解決民眾的焦慮，關(guān)鍵在于解決高速公路一直以來(lái)存在的問(wèn)題——擁堵、費(fèi)用高、費(fèi)用去向不透明。要滿足民眾對(duì)對(duì)收費(fèi)公路“提速、降費(fèi)、透明”的期待，我們還需要做出許多努力。
第一，在通行效率方面，“每逢節(jié)假日高速公路就變成停車場(chǎng)”的現(xiàn)象應(yīng)該徹底改變。出行車輛多、收費(fèi)道口的設(shè)置和開放不夠科學(xué)、收費(fèi)站的效率過(guò)低是節(jié)假日高速公路擁堵的主要原因，收費(fèi)之后，因?yàn)?ldquo;想吃免費(fèi)午餐”而出行的民眾自然減少，解決另外兩個(gè)問(wèn)題就成為了重點(diǎn)。意見稿規(guī)定“收費(fèi)道口的設(shè)置和開放應(yīng)符合車輛快速通行的需要”，同時(shí)要求“利用新技術(shù)推行不停車收費(fèi)，逐漸減少人工收費(fèi)方式”，從而實(shí)現(xiàn)“提高通行效率和服務(wù)水平”的目的。
