2016-04-27 10:09:10 公務員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:未知
4月24日,南京市國家級文保單位、南京市博物館朝天宮大成殿,被某房地產(chǎn)商借用舉辦了一場新聞發(fā)布會。第二天,南京市文廣新局宣布:南京博物館未履行任何報批手續(xù),嚴重違規(guī),責成館長停職檢查。
南京博物館所在的朝天宮,既是文保建筑——江南地區(qū)現(xiàn)存建筑等級最高的宮殿式古建筑群,又是一座博物館,位列中國三大博物院之一。饒是如此,某房產(chǎn)開發(fā)商還是堂而皇之地占用了大成殿、欞星門等國寶級的建筑,大鋪紅毯,廣告橫陳,請來成龍等明星為其新樓盤吆喝,喧鬧聒噪了一天。
這破壞了博物館應有的寧靜氛圍,也事實上侵占了本屬于全體國民的文化資源;更重要的是,在沒有向上級報備的情況下,就在這個國寶級的場所舉辦了這么大的商業(yè)活動,南京的文物主管部門居然還是事后才得知的,真讓人對南京博物館的文物安全捏一把汗。
其實,南京博物館同時作為文保建筑和博物館,理當受到雙重的保護和規(guī)制,即使舉辦商業(yè)活動,也必須精挑細選,做到安全上萬無一失,文化上不玷污美譽。
國家文物局2011年發(fā)布的《國有文物保護單位經(jīng)營性活動管理規(guī)定(試行)》,羅列了國有文物保護單位開展經(jīng)營性活動的禁忌,包括“不能背離公共文化屬性”,不得“妨礙公共安全”等。國務院《博物館條例》也規(guī)定“博物館從事其他商業(yè)經(jīng)營活動,不得違反辦館宗旨,不得損害觀眾利益”。今年3月《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》再次明確了“合理適度利用”原則:任何文物利用都要以有利于文物保護為前提,以服務公眾為目的,以不違背法律和社會公德為底線。
總之,國立博物館就應該姓“公”,堅持服務公眾,不能私相授受,成為商業(yè)活動的道具。文保單位要堅持以保護為前提,即便舉辦商業(yè)活動也要堅守依法審批、謹慎和相關原則,事前的安全、消防、人員疏散等方方面面。這次博物館的管理方,讓房產(chǎn)商占用朝天宮的主體建筑,大模大樣地搞了一場和辦館宗旨無關的商業(yè)活動,把600年歷史的朝天宮搞得銅臭撲面、斯文掃地。
值得一提的是,這次搞活動的房產(chǎn)商,去年拆毀了南京市級保護建筑——顏料坊老宅,當時造成了很惡劣的影響,卻僅以罰款50萬元了事。對此,新華社還曾經(jīng)質(zhì)問:“房企故意拆文物僅被罰50萬,懲罰還是縱容?”這次這家房產(chǎn)商又在國寶級的朝天宮里,大打“文化牌”來推銷房產(chǎn),不啻用人民幣打了文保部門的耳光。
文保場館不必完全排斥商業(yè)活動,但要有矜持、要有操守:一要有嚴格的審核手續(xù),二是活動應與辦館宗旨、文化特性相匹配,不能有錢就可以來折騰。
徐明軒(法律工作者)
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