2016-01-21 10:18:30 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來(lái)源:湖南在線
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,數(shù)據(jù)顯示,2015年末中國(guó)大陸總?cè)丝?37462萬(wàn)人,比上年末增加680萬(wàn)人。從性別結(jié)構(gòu)看,男性人口70414萬(wàn)人,女性人口67048萬(wàn)人,男性人口比女性人口多3366萬(wàn)人。(1月19日《中國(guó)新聞網(wǎng)》)
“剩男危機(jī)”并不新鮮,而是日益嚴(yán)重的社會(huì)性問(wèn)題,雖然各方高度關(guān)注并致力于解決,然而實(shí)際情況卻不容樂(lè)觀。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年數(shù)據(jù)來(lái)看,男性人口比女性人口多3366萬(wàn)人,可以說(shuō)已然達(dá)到了一個(gè)峰值。此意味著,在如此巨大的性別比失衡下,將有超過(guò)三千多萬(wàn)的男性將會(huì)成為光棍,如果再加上婚外情等其他因素,那么“剩男危機(jī)”必然比想像中更為嚴(yán)重。
婚姻實(shí)現(xiàn)個(gè)體幸福的必然路徑,終身討不到老婆的光棍注定沒(méi)有完整意義上的“家庭”,其結(jié)婚權(quán)、生育權(quán)就無(wú)從得到滿足。男多女少必然會(huì)加大社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的力度,使得很多優(yōu)質(zhì)的剩男也會(huì)成為光棍,這是個(gè)體難以承受的之重,也是社會(huì)難以承受的風(fēng)險(xiǎn)。因而,若是沒(méi)有出于公共利益的個(gè)體道義,未能建立一套真正有效的干預(yù)機(jī)制,那么情況將會(huì)進(jìn)一步惡化。
誰(shuí)都知道性別比例失衡已植下隱患,其負(fù)面效應(yīng)也正在顯現(xiàn),然而“重男輕女”的思想依舊未能轉(zhuǎn)變,個(gè)體在生育的選擇上,還是傾向于利己性——明知重男輕女的后果,卻不愿意履行自我責(zé)任,而是寄望于別人。當(dāng)然最終的結(jié)果便是,人人不為就會(huì)陷入“公地悲劇”,最后淪落到性別比越拉越大的惡性循環(huán)中。很顯然,在社會(huì)自我無(wú)以調(diào)整的情況下,需要行政的強(qiáng)力干預(yù)以實(shí)現(xiàn)局面的改善與扭轉(zhuǎn)。
其實(shí),正是看到了性別比失衡的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),綜合治理出生人口性別比問(wèn)題已上升到“國(guó)家戰(zhàn)略”的高度,2011年起為促進(jìn)落實(shí)而實(shí)行了“硬指標(biāo)”和“問(wèn)責(zé)制”,可謂“史上最嚴(yán)”。這其中的重中之重,當(dāng)屬于打擊非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。為此,從衛(wèi)生到食藥監(jiān)局等公共管理部門(mén),先后出臺(tái)了一系列的規(guī)范性文件,行政管控的手段也越來(lái)越嚴(yán)。不過(guò)囿于懲戒力度的偏弱,使得以“兩非”為表現(xiàn)形式的剩男危機(jī),未能得到有效的遏制。如何讓治理的手段達(dá)到預(yù)期的效果,已然成為當(dāng)前亟待解決的重要課題。
為了遏制和緩解剩男危機(jī),從源頭上進(jìn)行“兩非”行為就成為當(dāng)務(wù)之急。只有控制了增量,才能有效去解決存量的問(wèn)題;诖,多年前就有人建議,應(yīng)當(dāng)將非法胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠納入刑罰,加大對(duì)“兩非”行為的懲治,以提高違法行為的成本代價(jià),讓生育由人工選擇回歸于自然繁衍,從而保證性別比回到正常的軌道上來(lái)。此舉在國(guó)外也有先例,比如韓國(guó)在1994年通過(guò)立法,將非法鑒定胎兒性別入刑。十年之治,讓男女性比別失調(diào)的格局得到了根本扭轉(zhuǎn)。
而且這種刑罰,不僅針對(duì)于實(shí)施手術(shù)的相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員,還有選擇兩非的孕婦及其家人,做到雙管齊下供需同責(zé)。然而面對(duì)非法鑒定胎兒性別亂象,以及輿論強(qiáng)烈的呼吁,制度層面的設(shè)計(jì)始終未能取得突破,明確法律適用罪刑、細(xì)化“雙非”藥械管理、強(qiáng)化省際區(qū)域協(xié)作等舉措,還需要做到“全國(guó)一體”的頂層設(shè)計(jì)。剩男危機(jī)的當(dāng)下之限和未來(lái)之治,還依然任重道遠(yuǎn)。只是等到了風(fēng)險(xiǎn)高發(fā),隱患凸顯之際再給予重治,積重難返之下的高額成本,又靠什么來(lái)承受?
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