2015-09-24 10:08:28 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:環(huán)球網(wǎng)
中共中央22日印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,提出了12類人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象,他們當(dāng)中包括“新的社會階層人士”。對于這個群體概念的范圍是什么,人們眾說紛紜。
今年5月中央召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議之后,一些人開玩笑說,如今有很多人都等著國家來統(tǒng)戰(zhàn)他們了。這個玩笑主要指的是較為活躍的“異見人士”,它也反映了當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的復(fù)雜性。
統(tǒng)戰(zhàn)工作極其重要,在戰(zhàn)爭年代是這樣,今天同樣如此。然而今天統(tǒng)戰(zhàn)工作的環(huán)境和目標(biāo)與過去相比都有了新的時代特點(diǎn),它幾乎應(yīng)被看成是一項嶄新的工作。
戰(zhàn)爭時期統(tǒng)一戰(zhàn)線是法寶之一,那時候敵人明確,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量的目標(biāo)就是為了打垮敵人,保護(hù)并壯大自己。那時候政治是根本標(biāo)準(zhǔn),敵人的敵人就可以去統(tǒng)戰(zhàn),道理和路徑都很明確。
如今中共是執(zhí)政黨,對國家和人民承擔(dān)“無限責(zé)任”。它要捍衛(wèi)法統(tǒng),促進(jìn)社會發(fā)展,還要維護(hù)所有公民的合法權(quán)益。一個問題是,如今誰是這個國家的人民與敵人?還有,如何把統(tǒng)戰(zhàn)與同那些“敵人”的斗爭劃出清晰的界限?
“敵我矛盾”和“人民內(nèi)部矛盾”如今提得不太多了,但一些人士認(rèn)為,這個看問題的角度依然有價值,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)是針對人民內(nèi)部矛盾開展的,解決敵我矛盾則只能使用斗爭的方法。
然而有一些人與國家主流政治價值分道揚(yáng)鑣,他們的社會資源和影響力已經(jīng)自成一體,似乎成了國家政治凝聚力的解構(gòu)因素,也有些像在組成國家新的不穩(wěn)定源。這些人有不少就屬于“異見人士”,他們是否應(yīng)處在統(tǒng)戰(zhàn)范圍之內(nèi)呢?
這類人士普遍對“多元社會”有與主流認(rèn)識不同的理解。他們認(rèn)為自己有展示同體制對抗的權(quán)利,法治中國就應(yīng)為他們開展對抗提供合法空間。這使得國家即使想“統(tǒng)戰(zhàn)”他們,效果也或?qū)⒂邢蕖?/p>
中國的社會結(jié)構(gòu)經(jīng)幾十年改革開放已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,這種變化實(shí)際也在悄然改變社會的利益乃至權(quán)力結(jié)構(gòu)。其實(shí)輿論場的情況在提示這些變化的涵義,比如國家仍能有效控制和影響表層輿論,但輿論的一些深層表現(xiàn)經(jīng)常脫軌,給國家長治久安帶來挑戰(zhàn)。
今天的統(tǒng)戰(zhàn)工作要在全球化條件下進(jìn)行,難度極高,它要在西方對中國政治制度很不認(rèn)同的大環(huán)境下,凝聚中國社會的共識。這很難說清是一場防守還是進(jìn)攻的戰(zhàn)斗。
所有中國公民都是中國人,即使熱衷不合作姿態(tài)的也是。其實(shí)所有國人都處在一個巨大的利益共同體中,國家繁榮與進(jìn)步通過各種方式把利益分配給了各個群體,F(xiàn)在中國的“異見人士”在西方都挺吃香,他們獲得各種獎項,受到各種扶持的比例最高。他們中很多人過得比“跟黨走”的人還瀟灑,在分割中國發(fā)展的利益方面,他們的位置并不邊緣。
如果說中國無法再成為一個“高度一體化”的社會,那么就要讓那些所謂“反體制”的人逐漸安定下來。他們或許需有一定空間,但不能越界,邊界在哪里,要逐漸變得清晰。把他們“爭取過來”可能不容易,那么就爭取讓他們“無害化”。對于他們提出的真問題不妨傾聽,按照主流價值原則去尋求解決問題的方案。對于他們的政治盤算,警惕和拒絕應(yīng)旗幟鮮明。這或許應(yīng)成為統(tǒng)戰(zhàn)的一個新維度。
中國社會新時期的敵友界限變得比較模糊,也許我們不該將精力放在劃清這個“根本界限”上,而應(yīng)盡可能增加社會的張力和彈性,使它在包容復(fù)雜的同時,實(shí)現(xiàn)自我的強(qiáng)大和穩(wěn)定。
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