時事評論：給獎勵不如給“保險”

安徽省住建廳發(fā)布《我省出臺促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，提出全省取消限購和限價……對自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民，進(jìn)城購買商品住房（含二手住房）的，當(dāng)?shù)卣�府可按其退出合法宅基地的面積，給予一次性購房獎勵。支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，將在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍。對在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，實(shí)行靈活的住房公積金繳存政策。連續(xù)繳存住房公積金達(dá)到一定時限的，可申請住房公積金貸款。（6月3日《上海證券報》）

要說城鎮(zhèn)化，必須解決進(jìn)城農(nóng)民工“住”的難題；要說“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，應(yīng)當(dāng)“減少農(nóng)民”；從長遠(yuǎn)來看，政府給那些自愿退出宅基地并還耕、還林，且進(jìn)城購買商品房的農(nóng)民給予一次性購房獎勵，這既解決了進(jìn)城農(nóng)民工住房，也增加了耕地或林地，更不至于在外工作的農(nóng)民工在農(nóng)村所建的房子閑在那兒“資源浪費(fèi)”，此處之“獎勵”，可謂“一舉多得”！

不過，從長遠(yuǎn)來看，給“獎勵”不如給“保險”。

“獎勵”，對于政府財政來說，不可能“巨額”，因為，財政要花錢的地方很多很多；怕就怕，那些政府?dāng)?shù)額有限的獎金雖是發(fā)放了，且購房時一次性花光了，而那些退出農(nóng)村老家宅基地農(nóng)民工一旦下崗失業(yè)，經(jīng)濟(jì)上很有可能“前不著村，后不著店”而“進(jìn)退兩難”。

所謂給“保險”，即政府財政不妨用那些“獎勵”的錢給退出宅基地的農(nóng)民辦理“失業(yè)保險”，并發(fā)揮其杠桿的作用；一旦，進(jìn)城購房而農(nóng)村退出宅基地的下崗失業(yè)了，保險公司按約支付其“失業(yè)金”，直到重新上崗或退休為止；這種“保險”等于是給那些在城市買了房而自愿退出宅基地并還耕、還林的農(nóng)民系上“安全帶”，在此，我們更期待著這種“政府購買保險”多多益善。

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