時事評論：落馬貪官“顏齡顯老”的正常與裝蒜

“領導破壞環(huán)境終身追責”須防拖沓博弈

背景：中共中央、國務院日前印發(fā)《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》�！兑庖姟分赋�，探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領導干部實行自然資源資產(chǎn)和環(huán)境責任離任審計。建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制。對違背科學發(fā)展要求，造成資源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞的要記錄在案，實行終身追責，不得轉(zhuǎn)任重要職務或提拔使用，已經(jīng)調(diào)離的也要問責。

華商報發(fā)表楊鵬的觀點：讓領導干部“嘗嘗”終身追責的厲害，手握權力的領導干部們可得好好掂量掂量，敬畏權力、用好權力。但要說的是，“建立”的表述，則意味著這是一個嶄新的制度，我們要從零開始。或者說，樓梯已經(jīng)響了，接下來就是靴子落地了�！霸斐少Y源環(huán)境生態(tài)嚴重破壞”，怎樣才算“嚴重破壞”；追責又由誰來具體啟動，目前尚沒有明確說法。很多環(huán)境污染都有長期性、隱蔽性，加上領導干部任期普遍比較短，有時候真的很難確定究竟是哪一屆領導干部任期內(nèi)污染的，或者說，哪一屆領導干部責任更重些，責任如何明確和分攤，這些瑣碎而又必不可少的細節(jié)，需要先有能“明確到人”的規(guī)則和安排。現(xiàn)實問題是，首先需要出臺剛性、具體、可操作性強的細則，以及強有力配套制度，以保證生態(tài)責任終身制有強大的威懾力和可行性。

京華時報發(fā)表劉白的觀點：眾所周知，環(huán)保和治污之所以在地方工作中屢被邊緣化，原因就在于這個工作不可量化、能見度低，不能在一定周期內(nèi)兌現(xiàn)為地方發(fā)展成績和地方官員政績，從政府機構到施政者都缺乏做這件事的動力。如果經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合測評、官員的績效考核能改變環(huán)保“不可量化”的“缺陷”，法制監(jiān)督和大眾監(jiān)督再大大提升環(huán)�？冃У摹澳芤姸取�，以環(huán)保為政績的治理觀念就有望產(chǎn)生——一旦這個沖動有了，環(huán)保執(zhí)法會自然硬氣起來，其他生態(tài)文明制度的建立也會更加順理成章。這個意見能將碳排放量、PM2.5濃度、一類水質(zhì)比例這些細小卻重要的規(guī)則帶入地方發(fā)展的測評，帶入地方主政者的政績觀。先有政績觀的“綠色化”，才有經(jīng)濟社會發(fā)展全程的綠色化。

小蔣隨想：在經(jīng)濟下行壓力增大的背景下，對領導干部實行環(huán)境破壞終身追責制，是需要勇氣的，由此更表明高層對環(huán)境保護的堅定態(tài)度，對綠色可持續(xù)發(fā)展的決不動搖。必須指出，高層的方略要轉(zhuǎn)化為地方的行動，仍然需要逐級落實與必要的“不落實”責任追究。不久前，李克強總理嚴斥“處長把關”耽誤政策，批評一些部委和地方文件運轉(zhuǎn)流程繁冗、拖沓。某些政策尚且被耽擱，“建立”約束領導干部的機制，“底下人”會不會更試圖“慢慢來”？尤其是，如果某地主政的領導此前在別的地方留下過“污染尾巴”，難免會千方百計抵觸、干擾終身追責。此時，顯然需要上層的審計與介入。若全由上層集中考核與問責，工作量與效率將是個嚴峻問題。所以，落實好的初衷與目標并不容易。我們已然開了頭，必須堅定不移地推進下去。

落馬貪官“顏齡顯老”的正常與裝蒜

背景：近日，一款應用程序“我看起來幾歲”火爆網(wǎng)絡。用這款軟件分析落馬官員的照片會發(fā)現(xiàn)，很多人落馬前后“顏齡”相差甚遠。比如，貴州省委原常委、遵義市委原書記廖少華，落馬前的一張照片顯示其“顏齡”41歲，落馬后的庭審照顯示59歲；湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐落馬前后照片測試結果，相差年齡達19歲。

南方都市報發(fā)表王傳濤的觀點：“顏齡APP”只適用于娛樂，寄托不了真正的反腐理想�？梢钥隙ǖ氖�，如果一個人用不同的表情拍照，則可能就會出現(xiàn)大相徑庭的年齡。官員在任期間的照片一般為擺拍，意氣風發(fā)；在法庭上的照片一般比較嚴肅認真，就是一般人遇到了嚴肅的問題，恐怕也會被“顏齡APP”測算后老上幾歲。更不用說，官員在任期間，比較注重裝扮，落馬之后則不拘小節(jié)的問題了。一款APP只能火于一時，反腐卻是一項異常艱難、道阻且艱的任務。用“顏齡APP”測算貪官落馬前后的年齡差距，根本發(fā)不出什么有意義的警示，也無法感化那些仍然未收手的貪官。反腐要深入人心，一是，紀檢部門需要繼續(xù)發(fā)力，公眾顯然并不滿足于現(xiàn)在的成就；二是，公眾期望能有更多的制度性反腐和制度性防腐，而不僅僅局限于抓了幾只老虎，或是捕了幾只蒼蠅。

小蔣隨想：落馬貪官“顯老”很正常。一是他們從高位摔入牢籠，不可能再“春風得意”；二是恐懼法律嚴懲，某些人可能“一夜愁白了頭”；三是貪官在位時八成會染發(fā)化妝“美容”，鋃鐺入獄沒機會與心思再“捯飭”；四是某些人故意裝憔悴，試圖以“哀兵”形象贏得同情、減輕刑罰。對比貪官落馬前后的照片，不過是打落水狗那一套，充其量是某些人自娛自樂。如果說這將“助力”反腐，太過想當然。事實上，一些地方與部門還曾組織干部去監(jiān)獄“參觀”，看落馬者痛哭流涕懺悔，意在“殺雞儆猴”�？尚拇鎯e幸、信奉腐敗圈子攻守同盟，使一些貪婪者并未收手、繼續(xù)一條道走到黑。說到底，限權與監(jiān)督仍然是防腐與反腐的不二法門。至于某些花活耍寶，只能呵呵。

小蔣的話：大家好，我是小蔣。國事，家事，天下事，天天都有新鮮事。你評，我評，眾人評，百花齊放任君看。觀點各有不同，角度各有側重，只要我們尊重客觀、理性公正。

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