８條指標(biāo)“兜底線”

????新華網(wǎng)北京３月５日電（“新華視點(diǎn)”記者李柯勇、侯大偉、李亞楠）在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告中，今年向困難群體傾斜的多項(xiàng)政策措施引人注目。

????一些代表委員審議、討論報(bào)告時(shí)表示，至少有８?jìng)�(gè)方面的硬指標(biāo)，為困難群體建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線，彰顯了“讓全體人民過上好日子”的總體指向。

????ＣＰＩ漲幅控制在３．５％左右，讓百姓心里踏實(shí)

????【報(bào)告要點(diǎn)】把居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在３．５％左右。

????【委員點(diǎn)評(píng)】全國(guó)政協(xié)委員黃澤民：今年將ＣＰＩ目標(biāo)設(shè)置在３．５％是比較合理的，既考慮到前一年物價(jià)翹尾的因素，又能給資源能源價(jià)格調(diào)整預(yù)留一定的空間。老百姓對(duì)物價(jià)的感覺是實(shí)實(shí)在在的，控制物價(jià)過快上漲對(duì)老百姓來說就是最大的“踏實(shí)”。物價(jià)穩(wěn)，則民心穩(wěn)；民心穩(wěn)，則國(guó)家穩(wěn)。

????改危房、修公路、喝上干凈水，讓農(nóng)村短板不再短

????【報(bào)告要點(diǎn)】改造農(nóng)村危房２６０萬戶，改建農(nóng)村公路２０萬公里。今年再解決６０００萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，經(jīng)過今明兩年努力，要讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈的水。

????【代表點(diǎn)評(píng)】全國(guó)人大代表劉嘉坤：相比城市，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很差、困難群體還很多。農(nóng)村“老齡化”、“空心化”等問題也說明建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”還有很長(zhǎng)的路要走。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。危房改造、修公路、解決飲水安全，都是在彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展的短板。

????脫貧千萬人以上，讓貧困不再代代相傳

????【報(bào)告要點(diǎn)】今年再減少農(nóng)村貧困人口１０００萬人以上。

????【委員點(diǎn)評(píng)】全國(guó)政協(xié)委員陳世強(qiáng)：我國(guó)扶貧開發(fā)取得了很大成就，但還有近１億扶貧對(duì)象，任務(wù)仍然非常艱巨。還存在減貧動(dòng)力不足、扶貧資源針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金“跑冒滴漏”等問題。政府工作報(bào)告提出要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開發(fā)方式、整合扶貧資源、實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，很及時(shí)，很有針對(duì)性，關(guān)鍵要落到實(shí)處，啃下扶貧“硬骨頭”，讓更多貧困群眾走上小康之路。

????建成保障房４８０萬套，讓困難群眾住有所居

????【報(bào)告要點(diǎn)】要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造，決不能一邊高樓林立，一邊棚戶連片。年內(nèi)基本建成保障房４８０萬套，讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。

????【代表點(diǎn)評(píng)】全國(guó)人大代表何�。哼^去幾年，房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲引起廣大群眾的不滿，尤其對(duì)城市中低收入者的心態(tài)產(chǎn)生較大沖擊。政府部門不能直接干預(yù)市場(chǎng)，但是加大保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造卻是政府提供的公共服務(wù)，既可增加房源供給，促進(jìn)住房市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化，又可平衡中低收入人群心態(tài)，維護(hù)社會(huì)公平。

????貧困農(nóng)村大學(xué)生再增一成，讓“寒門”不“難出貴子”

????【報(bào)告要點(diǎn)】貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長(zhǎng)１０％以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)。

????【委員點(diǎn)評(píng)】全國(guó)政協(xié)委員王康：這兩年社會(huì)上有一種說法，叫“寒門難出貴子”，針對(duì)的就是名牌高校里來自農(nóng)村的生源減少的現(xiàn)象。教育公平的背后，關(guān)聯(lián)的是機(jī)會(huì)公平、社會(huì)公平；努力實(shí)現(xiàn)教育均衡化，是每一級(jí)政府不可推卸的責(zé)任。政府工作報(bào)告不僅提出了教育均衡化的努力方向，還設(shè)定了一個(gè)１０％的硬杠杠，體現(xiàn)了努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展的決心。

????“零就業(yè)”家庭至少一人就業(yè)，讓“窮人”端上“飯碗”

????【報(bào)告要點(diǎn)】加大對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶力度，確保“零就業(yè)”家庭至少有一人就業(yè)，做好淘汰落后產(chǎn)能職工安置和再就業(yè)工作。

????【代表點(diǎn)評(píng)】全國(guó)人大代表任永昌：在經(jīng)濟(jì)下行壓力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、化解過剩產(chǎn)能的大背景下，就業(yè)既是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)民生問題、政治問題。政府工作報(bào)告提出“零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)”這樣實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)，體現(xiàn)了保民生、穩(wěn)民心的堅(jiān)定決心。

????提高城鄉(xiāng)低保水平，讓困難群體都有“保命錢”

????【報(bào)告要點(diǎn)】推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障。

????【代表點(diǎn)評(píng)】全國(guó)人大代表侯曉春：社會(huì)保障是民生之基、現(xiàn)代社會(huì)之本。政府工作報(bào)告中對(duì)于困難群體社保問題的關(guān)切，體現(xiàn)了“讓更多人共享改革成果”的指向。完整而高水平的社會(huì)保障，是一個(gè)國(guó)家設(shè)立的國(guó)民安全網(wǎng)，這張安全網(wǎng)在深化改革即將涉險(xiǎn)灘、破藩籬的關(guān)鍵時(shí)刻，具有特殊的重要性。

????提標(biāo)準(zhǔn)、沉資源，讓更多基層百姓看得起病

????【報(bào)告要點(diǎn)】城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均３２０元。縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)覆蓋農(nóng)村５億人口。

????【代表點(diǎn)評(píng)】全國(guó)人大代表馬文芳：這兩年群眾看病難、看病貴有了很大緩解，但是醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還不算高，醫(yī)療資源配置也不平衡。在基層，特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還有因病致貧、返貧現(xiàn)象。政府工作報(bào)告提出了“一提一沉”的法子，提高醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療資源進(jìn)一步向基層下沉，這將讓更多基層百姓受益。

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