公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)搶資金 官飯就該這么煮

作者：楊光志

　　2013年，河南省級(jí)財(cái)政共安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金8億元，在70個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展建設(shè)試點(diǎn)�？墒�，河南有159個(gè)縣（市、區(qū)），70個(gè)指標(biāo)怎么分？于是，河南省財(cái)政廳決定，由各個(gè)縣提供材料，現(xiàn)場(chǎng)答辯，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)者稱，這種方式透明、公正，不但能夠突出項(xiàng)目管理的績(jī)效重點(diǎn)，發(fā)揮出財(cái)政資金的最大效益，而且能夠讓大家伙兒心服口服。（新聞鏈接）

　　新聞已點(diǎn)明了這個(gè)事情的新意，分配財(cái)政資金引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，由“人分錢”向“制度分錢”轉(zhuǎn)變。這類似“競(jìng)標(biāo)”的做法，讓之前各種搶公共財(cái)政資金的亂象，頓時(shí)高端大氣上檔次，走向了一種規(guī)范化的制度層面，這是值得期待和喝彩的。

　　在要項(xiàng)目搶資金這個(gè)事上，在很多政府對(duì)投資行為的審批及其管理的案例中，“搶錢分錢”、“爭(zhēng)錢圈錢”因?yàn)橄鄬?duì)缺乏規(guī)范的制度性安排，“下級(jí)”可謂是做足了“對(duì)策”戲，什么“跑部錢進(jìn)”算是最典型的了，還有什么“扮窮”搶扶貧資金，“扮富”搶先發(fā)試點(diǎn)資金，反正是只要搶得到手，手段可以無(wú)窮無(wú)盡。

　　我們常常笑談窮屌絲們，為了爭(zhēng)取什么征用拆遷賠償款的最大化，或這門那門的補(bǔ)償分配的最大化，或者想買二套房之類，讓子女上優(yōu)質(zhì)學(xué)校之類，搞什么假結(jié)婚，假離婚，一夜立房，一夜植林，一夜種菜，等等，看來(lái)，官也莫笑民，人同此心，心同此理，在制度漏洞面前，八仙過(guò)海，投機(jī)鉆營(yíng)，打擦邊球鉆空子，是人心弱點(diǎn)共性，也是制度缺乏規(guī)范的必然結(jié)果。

　　現(xiàn)場(chǎng)答辯，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的搶資金，讓公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理的亂局變得相對(duì)明晰，可以有力地幫助解決當(dāng)前某些投資項(xiàng)目隨意操作、暗箱交易、市場(chǎng)混亂、腐敗多發(fā)等突出問(wèn)題，可以足夠減少個(gè)人自由裁量權(quán)，把國(guó)家項(xiàng)目資金、各種貸款和減免各項(xiàng)稅收等優(yōu)惠政策用好用足，讓投資和決策在社會(huì)監(jiān)督機(jī)制下運(yùn)作，可以解決畸形程序，可以確保�？顚Ｓ茫�可以有效問(wèn)責(zé)瀆職失職。

　　讓“制度分錢”形成新的多米諾牌效應(yīng)，讓哭窮裝富等劍走偏鋒，不再有適用的空間，這是地方之福，民生之福。

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