經(jīng)濟(jì)奇跡第二季，艱難但非不可能

　　我們?nèi)孕枰�一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)

　　林桂軍(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng))：過(guò)去30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模得以快速增長(zhǎng)，一個(gè)重要的因素是我們依靠投資的拉動(dòng)，同時(shí)發(fā)揚(yáng)民企的作用，以及外商投資企業(yè)的作用，再加上有穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)。今天可能在相當(dāng)方面我們能夠復(fù)制過(guò)去增長(zhǎng)的模式，比如西部開(kāi)發(fā)，但在發(fā)達(dá)的中部和東部地區(qū)，我們的模式可能就要發(fā)生改變。

　　在機(jī)制體制改革基礎(chǔ)上，我們要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的商品，就必須有高質(zhì)量的企業(yè)，這必須在淘汰落后企業(yè)基礎(chǔ)上才能夠形成。

　　同時(shí)，我們還需要一個(gè)穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)。對(duì)于今天的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，我們的外交政策、我們的政治方面，應(yīng)該服務(wù)于塑造一個(gè)更加穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到2020年再重新思考我們到底在國(guó)際上應(yīng)采取什么政策，以及如何去做。

　　魏建國(guó)(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng))：一定要注意當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)中美國(guó)的動(dòng)向。美國(guó)已經(jīng)不再提貿(mào)易的全球自由化，美國(guó)會(huì)在世界掀起貿(mào)易平等的概念，前幾天奧巴馬的講話(huà)中也重新提到關(guān)于貿(mào)易的問(wèn)題。而上海自貿(mào)區(qū)的核心恰恰應(yīng)該是三中全會(huì)中提出的權(quán)力平等、規(guī)則平等和機(jī)會(huì)平等。因此，一定要從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向來(lái)看上海自貿(mào)區(qū)。因?yàn)槊绹?guó)再也不愿意推動(dòng)WTO下的多哈回合談判，所以要搞TTP、TTIP。上海自貿(mào)區(qū)能不能在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)雙邊貿(mào)易額的迅速發(fā)展，值得關(guān)注。

　　美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)鮑爾森前段時(shí)間引用了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格里茨的一句話(huà)：20世紀(jì)最大的兩件事就是美國(guó)的高科技和中國(guó)的城鎮(zhèn)化。那么，中國(guó)的城鎮(zhèn)化怎么搞？我認(rèn)為仍然要發(fā)揮改革的力量，中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定要有新思想、新思路。一方面是要把城市的空間和就業(yè)留給年輕人，在城市周?chē)�搞一些更大的建筑，包括養(yǎng)老院、醫(yī)院、學(xué)校等。另一方面，要發(fā)展城市集群，三中全會(huì)提到，除珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海外，還要建三到四個(gè)城市群。這就好比蛋黃和蛋白的關(guān)系，中心城市是個(gè)蛋黃，中心城市周?chē)�的一些是蛋白，過(guò)去我們的中心城市沒(méi)有把自身的服務(wù)效應(yīng)、溢出效應(yīng)給周邊，做蛋黃的市長(zhǎng)不愿意給外面，做蛋白的市長(zhǎng)也不愿意甘當(dāng)?shù)鞍�，要�?dāng)?shù)包S。這點(diǎn)一定要改變。

　　李向陽(yáng)(中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng))：自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)跟中國(guó)相關(guān)的環(huán)境與發(fā)展趨勢(shì)，有幾點(diǎn)值得高度關(guān)注。

　　第一，下一輪全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)在哪里，現(xiàn)在在這個(gè)問(wèn)題上存在很大爭(zhēng)議。

　　第二，自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)全球化態(tài)勢(shì)，正在以當(dāng)前的金融危機(jī)為標(biāo)志發(fā)生變化。金融危機(jī)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家要搞全球再工業(yè)化，要把資本吸收回歸到國(guó)內(nèi)，甚至在經(jīng)濟(jì)學(xué)上提出再全球化，重新制定全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則的平臺(tái)已經(jīng)從多邊主義、多邊機(jī)制轉(zhuǎn)向雙邊機(jī)制。

　　除此之外還有一個(gè)變化，就是以前新興經(jīng)濟(jì)體跟發(fā)達(dá)國(guó)家能夠保持同步，就是發(fā)達(dá)國(guó)家繁榮，新興經(jīng)濟(jì)體也能繁榮，而現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)一種蹺蹺板的效應(yīng)，也就是他們好的時(shí)候可能是我們?cè)愀獾臅r(shí)候。這些變化給中國(guó)打造第二季經(jīng)濟(jì)奇跡提出一系列全新挑戰(zhàn)。

　　新一輪創(chuàng)業(yè)高潮即將到來(lái)

　　丁一凡(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所副所長(zhǎng))：隨著三中全會(huì)改革措施的落實(shí)，會(huì)出現(xiàn)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮。審批權(quán)下放，精簡(jiǎn)審批權(quán)，允許民間資本辦銀行等金融機(jī)構(gòu)，會(huì)給民企創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)會(huì)，創(chuàng)辦企業(yè)會(huì)變得更加容易。新一輪創(chuàng)業(yè)高潮應(yīng)該是支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)動(dòng)力。另外，中國(guó)勞動(dòng)成本、土地成本的迅速上漲，也使得許多出口加工業(yè)在中國(guó)失去優(yōu)勢(shì)。在這種情況下，中國(guó)出口加工業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)不再，但中小服務(wù)業(yè)企業(yè)不受這種環(huán)境影響，這可以某種程度上支撐中國(guó)下一步增長(zhǎng)。

　　另一方面，中國(guó)有巨大的外匯儲(chǔ)備，有能力鼓勵(lì)企業(yè)走出去。企業(yè)到海外進(jìn)行直接投資比使用外匯購(gòu)買(mǎi)債券的收益要高得多，我們?cè)诜侵拗苯油顿Y的年收益率都在20%左右，跟外國(guó)企業(yè)在中國(guó)的直接投資一樣高。在歐洲的投資雖然沒(méi)有這么高的直接回報(bào)率，但卻大大彌補(bǔ)了技術(shù)差距。

　　宮內(nèi)雄史(東京大學(xué)北京事務(wù)所所長(zhǎng))：中國(guó)人口的結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷從解放后到現(xiàn)在的第三次高峰。第一次是上世紀(jì)50年代， 50后能上大學(xué)的只有0.5%，很多人小學(xué)、中學(xué)都沒(méi)有上過(guò);第二次是60年代，60后能上大學(xué)的只有2.5%，不過(guò)很多人畢業(yè)于小學(xué)、中學(xué)，因此這個(gè)群體為中國(guó)的外資引進(jìn)、加工貿(mào)易、制造業(yè)的發(fā)展提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的體力勞動(dòng)者;第三次就是80后、90后，大學(xué)畢業(yè)生的比例大大提高，能夠產(chǎn)生大量知識(shí)勞動(dòng)力。

　　今年中國(guó)出國(guó)留學(xué)的學(xué)生達(dá)45萬(wàn)，在海外的留學(xué)生大約120萬(wàn)，占全世界留學(xué)生總數(shù)的20%多。其中80后、90后的海外留學(xué)生估計(jì)達(dá)到800萬(wàn)左右，而80后之前具有海外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人合起來(lái)只有40萬(wàn)。這些國(guó)際人才如果能夠在將來(lái)全球發(fā)展的各戰(zhàn)線(xiàn)、各地區(qū)發(fā)揮力量的話(huà)，有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)反過(guò)來(lái)又帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

　　王衍行(中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng))：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)未來(lái)將遇到哪些問(wèn)題呢？我認(rèn)為突出的有這么幾個(gè)：

　　第一是地方債問(wèn)題。目前地方債的償債主體并沒(méi)有拿出讓人心服口服的償債方案，這對(duì)社會(huì)誠(chéng)信有影響，也是深水區(qū)非常難以解決的一個(gè)問(wèn)題。

　　第二是影子銀行問(wèn)題。很多中小銀行靠影子銀行的空轉(zhuǎn)維持生存。銀行應(yīng)該建立一種退出機(jī)制，我們回避不了的是銀行重大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　第三是未來(lái)增長(zhǎng)的活力在哪兒。在投資方面，如果繼續(xù)按照粗放的模式投資，社會(huì)要素配置肯定會(huì)出現(xiàn)更大的麻煩;在出口方面，現(xiàn)在我們?nèi)肆Τ杀据^低的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有了;在拉動(dòng)內(nèi)需方面，中國(guó)的消費(fèi)者逐漸變得謹(jǐn)慎了。

　　第四，紅利由誰(shuí)來(lái)分配。此外，我們巨額的外匯儲(chǔ)備能不能變成一種投資。目前我們是美國(guó)債券第一大持有國(guó)，我們能不能像“大股東”一樣有話(huà)語(yǔ)權(quán)，這個(gè)話(huà)語(yǔ)權(quán)很重要。如果我們不能組織最優(yōu)秀的投資力量滲透到世界，那么如何定義中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大和強(qiáng)都是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入服務(wù)革命期

　　曹和平(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征是出口導(dǎo)向加投資拉動(dòng)。在這種增長(zhǎng)模式下，我國(guó)的增長(zhǎng)成為世界工廠(chǎng)的奇跡，但幾乎已經(jīng)達(dá)到世界規(guī)模的極限。保守地說(shuō)，我們?nèi)ツ晟�產(chǎn)了全世界35%左右的物質(zhì)產(chǎn)品，但GDP僅占世界規(guī)模的10%，要出現(xiàn)增長(zhǎng)奇跡的第二季，必須解決物質(zhì)產(chǎn)品份額巨大和價(jià)值實(shí)現(xiàn)份額過(guò)小的大分流現(xiàn)象。這是個(gè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。未來(lái)十年，如果沒(méi)有5到6個(gè)新技術(shù)主導(dǎo)意義下的產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)中國(guó)增長(zhǎng)，則實(shí)現(xiàn)第二季增長(zhǎng)奇跡的可能性很小。但結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策必須在產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和金融結(jié)構(gòu)三結(jié)合的調(diào)整意義上下工夫。

　　周世儉(清華大學(xué)教授)：金融危機(jī)暴露出當(dāng)前以美元為中心的國(guó)際金融貨幣體系存在巨大缺陷，這為人民幣國(guó)際化提供了難得的歷史機(jī)遇。

　　第一要推進(jìn)人民幣與外幣互換，此舉是突破人民幣國(guó)際化的突破口，提升人民幣的國(guó)際接受程度。第二，要積極推進(jìn)設(shè)立人民幣離岸中心。第三，要積極推進(jìn)人民幣與硬通貨的直接兌換。到目前為止人民幣已經(jīng)和25個(gè)國(guó)家的貨幣直接兌換。第四，人民幣要爭(zhēng)取在2020年底之前納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)。最后，2011年世界銀行發(fā)表全球經(jīng)濟(jì)報(bào)告稱(chēng)，目前美元的主導(dǎo)地位將會(huì)在2025年之前的某個(gè)時(shí)候終結(jié)，取而代之的將是一個(gè)圍繞美元、歐元和人民幣的多種國(guó)際貨幣體系，也就是說(shuō)最遲到2025年人民幣將實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。

　　袁岳(零點(diǎn)咨詢(xún)公司總裁)：啟動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵是服務(wù)業(yè)，而不是制造業(yè)。制造業(yè)產(chǎn)能不能及時(shí)傳遞到服務(wù)對(duì)象，其實(shí)本質(zhì)是服務(wù)業(yè)。在人均GDP進(jìn)入5000美元的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)史將進(jìn)入服務(wù)革命年，日本是1976年，美國(guó)是1969年。進(jìn)入這個(gè)點(diǎn)之后會(huì)產(chǎn)生12年或15年的經(jīng)濟(jì)溶解，整個(gè)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)服務(wù)化的傾向。從去年開(kāi)始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)革命期。

　　在服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，不需要財(cái)政補(bǔ)貼，不需要成立引導(dǎo)基金，不需要搞園區(qū)，也不需要給特殊配額。實(shí)際上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展最重要的是低稅，鼓勵(lì)人們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域中間發(fā)展。如果從資本市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō)，如果以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為核心刺激資本市場(chǎng)，怎么可能產(chǎn)生對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用呢？▲(本文整理自環(huán)球時(shí)報(bào)2014年會(huì)“中國(guó)改革勁，亞太變數(shù)多”第四議題“如何再創(chuàng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡第二季”的發(fā)言討論，該議題由何亮亮主持。)

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