通過干部考核新標準來扭轉(zhuǎn)管理風向

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-16

　　看重經(jīng)濟規(guī)模和增長率的評價體系，已成為導致地方政府投資無效益的基礎(chǔ)設施以及競相實施房地產(chǎn)開發(fā)的重要原因。轉(zhuǎn)變考評標準意在促進擺脫過度依賴投資的增長模式。

　　作者：觀點中國

　　日前，經(jīng)中共中央批準，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》，引發(fā)外媒關(guān)注。主要觀點如下：

　　嚴格實行責任追究　美國《時代》周刊12月10日報道：中國共產(chǎn)黨警告地方官員，要求保持預算平衡，否則將與自己的仕途晉升說再見。新華社公布的一份通知指出，中共將把政府負債作為政績考核的重要指標。該通知明確警告，“盲目舉債留下一攤子爛賬的，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀政紀處分，已經(jīng)離任的也要追究責任。”

　　意在轉(zhuǎn)變增長模式　《日本經(jīng)濟新聞》12月11日報道：中國共產(chǎn)黨出臺了針對地方黨政干部考核評價標準的新方針，更加重視地區(qū)經(jīng)濟的“質(zhì)量與效益”。一直以來，看重經(jīng)濟規(guī)模和增長率的評價體系，已成為導致地方政府投資無效益的基礎(chǔ)設施以及競相實施房地產(chǎn)開發(fā)的重要原因。轉(zhuǎn)變考評標準意在促進擺脫過度依賴投資的增長模式。

　　治污出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折 日本《外交學者》12月10日報道：中共中央組織部印發(fā)的通知，宣布將“可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步”以及生態(tài)文明建設等作為考核評價的重要內(nèi)容。換句話說，中央希望地方的政績能夠經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。與此前追求經(jīng)濟高速發(fā)展、忽視環(huán)境和社會問題的政績考核評價標準相比，這是一個大的轉(zhuǎn)變。該通知標志著中國治理污染的重大轉(zhuǎn)折點。雖然中國政府強調(diào)減少污染，但這些工作從未推進到地方政府層面。隨著中央政府改變工作重點，地方官員也必須跟上。

　　著眼“社會和諧”　日本《外交學者》12月10日報道：在保護環(huán)境之外，新的考核評價標準還有一個重要方面——“社會和諧”。同環(huán)保問題一樣，地方政府也會根據(jù)新的考核評價制度將該問題作為重點。過去，地方的上訪人數(shù)是考核標準的一部分，于是許多地方政府雇傭“截訪員”，確保上訪人員不會到達北京。此外，許多上訪人員的訴求涉及地方政府違法占地問題，而這正是地方官員不惜一切追求經(jīng)濟增長所造成的。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_8_88808.html

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