新絲綢之路切勿成為過剩產(chǎn)能輸出工具

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-12-16

　　國外輿論要求中國為其他國家發(fā)展做出貢獻(xiàn)，履行大國的責(zé)任是基于中國已經(jīng)崛起的觀念。但是又是誰在我們正在發(fā)展的時(shí)期，不斷鼓吹中國崛起呢。少說話，多做事。

　　作者：崔珩

　　中央經(jīng)濟(jì)會議上周召開，自然引起了全國的關(guān)注，會議中再次提到了增加出口，打造海上和陸上的新絲綢之路。新絲綢之路計(jì)劃提出半年之后，經(jīng)過大范圍、長周期的討論，漸漸地有了較為清晰的輪廓，政府也有意識的將這一構(gòu)想實(shí)現(xiàn)落地，未來一年將是新絲綢之路計(jì)劃付諸實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。新絲綢之路計(jì)劃之所以受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注，在于這是新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)人開始執(zhí)政后在外政方面提出來的第一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃，能否順利的實(shí)施下去考驗(yàn)著新一屆領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的執(zhí)政能力。

　　新絲綢之路從構(gòu)想和布局上看是我們睦鄰、安鄰、富鄰政策的延續(xù)和對于周邊外交重視的延續(xù)。 “以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作”的工作思路，以此為指導(dǎo)思想在落實(shí)層面提出“五通”舉措，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。建設(shè)“新絲綢之路”的目標(biāo)是加強(qiáng)歐亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，溝通鏈接起亞洲的經(jīng)濟(jì)板塊。為此，“新絲綢之路”在方案上并不僅僅滿足于建設(shè)交通運(yùn)輸生命線，更是以貿(mào)易合作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)更深層次的經(jīng)濟(jì)合作為目標(biāo)。

　　但是排除掉轟轟烈的討論之后，靜下心來思考，卻會發(fā)現(xiàn)新絲綢之路構(gòu)想的提出過于匆忙，而缺少相應(yīng)的實(shí)施方案，甚至連與相關(guān)國家合作的領(lǐng)域尚未思考清楚就已經(jīng)將其作為黨和國家的方針提出來，不得不說是欠缺考慮。正因?yàn)槿绱�，國外輿論很容易就會誤解或者是故意曲解，關(guān)于新絲綢之路的討論在國外輿論和學(xué)術(shù)圈的評價(jià)并不高，一方面缺乏實(shí)施方案，因而普遍擔(dān)心這只是新領(lǐng)導(dǎo)人的一時(shí)興起，另一方面，則也有出于中國可能威脅的擔(dān)憂。俄羅斯國內(nèi)對于新絲綢之路的解讀應(yīng)該引起我們的反思。普京個(gè)人在新絲綢之路構(gòu)想提出后受到同僚的普遍指責(zé)，認(rèn)為他過于親華，中國有抱負(fù)侵蝕到俄羅斯的利益范圍，這樣的形勢下普京即便想，也很難有維護(hù)中國方面的言論。聯(lián)想到國內(nèi)媒體所炒作的“西進(jìn)”概念，就連那篇文章的作者王緝思教授都不同意西進(jìn)這個(gè)詞語的使用。國外對于新絲綢之路構(gòu)想的反應(yīng)如此強(qiáng)烈也超出了之前的預(yù)計(jì)，也說明了在提出之時(shí)確實(shí)缺少相關(guān)的論證和嚴(yán)肅的討論，有關(guān)部門有失責(zé)的嫌疑。

　　新絲綢之路的構(gòu)想本身并沒有問題，只是在提出構(gòu)想后，還需要有關(guān)部門制定出具體的實(shí)施方案并進(jìn)行科學(xué)的論證才能有效推行下去，不然只會是拍腦袋決策。總?cè)丝诔�過30億的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是任何領(lǐng)導(dǎo)人都不能輕視的龐大經(jīng)濟(jì)力量，一旦實(shí)現(xiàn)所規(guī)劃的目標(biāo)將改變歐亞大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理，是一次歷史性的變革。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”配合上南北方向的戰(zhàn)略通道建設(shè)將極大地拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略空間，為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略支持。同時(shí)也會促進(jìn)兩條經(jīng)濟(jì)走廊沿線國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，包括巴基斯坦、阿富汗在內(nèi)的地區(qū)多國都面臨著阿富汗戰(zhàn)爭之后的重建工作，需要刺激來激活經(jīng)濟(jì)，而這些國家的內(nèi)部不穩(wěn)定也可以隨著經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)和就業(yè)率的提高而有所改善，從而避免阿富汗動亂對于中國的外溢效應(yīng)。

　　前途是光明的，但是道路也是曲折的，因?yàn)樾陆z綢之路是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不得不考慮許多深層次的問題，絕非是一廂情愿的事情。首先，如何統(tǒng)籌新絲綢之路構(gòu)想和中俄關(guān)系就是一個(gè)很棘手的問題，在我們看來，新絲綢之路對于俄羅斯的發(fā)展也有利益，但是我們絕對不能天真的認(rèn)為俄羅斯人和我們的想法一致，現(xiàn)在來看，對于新絲綢之路構(gòu)想，俄羅斯人批評多于肯定。中亞地區(qū)是俄羅斯的后院，這是俄羅斯人的普遍認(rèn)識，即便是美國能夠在中亞地區(qū)駐軍，但還沒有能力深入至中亞的經(jīng)濟(jì)空間。新絲綢之路無疑要?jiǎng)訐u俄羅斯對于中亞國家的經(jīng)濟(jì)控制能力，該如何向俄羅斯人做出解釋是外交部門必須要做的是請，畢竟現(xiàn)在還不可能拋棄掉俄羅斯這個(gè)戰(zhàn)略盟友。中俄關(guān)系在近十年時(shí)間的高潮是源于戰(zhàn)略上的相互依靠，并非完全沒有矛盾，之所以沒有表現(xiàn)出來，而是因?yàn)閮蓢�均認(rèn)為有能力控制中俄關(guān)系。但是如果俄羅斯已經(jīng)意識到對于其周邊的影響力下降之時(shí)，也肯定會做出相應(yīng)的調(diào)整。

　　其次是合作的方式，這更是決定新絲綢之路生命力的關(guān)鍵。我們在制定對外政策時(shí)往往后忽視掉其他國家的訴求，而且一個(gè)多邊的合作機(jī)制中，假如不能滿足所有利益相關(guān)方的訴求，那么將永遠(yuǎn)不可能推行下去，那我們就要問了，新絲綢之路構(gòu)想在調(diào)研之時(shí)有沒有去考慮如何滿足中亞國家的需求呢。以貿(mào)易為主要合作的領(lǐng)域的做法，在今日推行不下去，道理很簡單，一是中亞國家購買力有限，二是這樣的做法對于促進(jìn)中亞國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有什么幫助。如果這樣做的話，新絲綢之路計(jì)劃將淪為中國輸出過剩產(chǎn)能的工具，中亞國家看的很清楚，俄羅斯人也能看到這一點(diǎn)。近十年來，中國和外部世界經(jīng)濟(jì)依存提高并沒有帶來國家形象的太大改變，甚至有惡化的嫌疑，制造業(yè)的擴(kuò)張很容易就將中國同歷史上的貿(mào)易帝國做出對比。傳統(tǒng)的思路在今天的條件下需要與時(shí)俱進(jìn)，如果還在抱著歷史上絲綢之路的觀念來做的話，實(shí)在是不學(xué)無術(shù)。

　　新絲綢之路絕不是歷史上絲綢之路的復(fù)活，因?yàn)闅v史條件已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，貿(mào)易的做法也已經(jīng)過時(shí)。然而也有另外一種批評意見，有的人認(rèn)為過于照顧其他國家的利益訴求，在國內(nèi)尚未發(fā)展的情況下，不應(yīng)該將大量資源投資于其他國家的發(fā)展。道理也確實(shí)如此。國外的輿論是要求中國為其他國家發(fā)展做出貢獻(xiàn)，履行大國的責(zé)任是基于中國已經(jīng)崛起的觀念。但是又是誰在我們正在發(fā)展的時(shí)期，卻不斷地鼓吹中國崛起的呢，還是需要好好反思自己才行。少說話，多做事。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_5_88805.html

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