2013-12-13 13:17:11 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:華圖教育
近日,日本執(zhí)政黨召開的外交防務(wù)懇談會通過了指導(dǎo)軍備發(fā)展的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和作為日本國安會制訂外交和防衛(wèi)政策基礎(chǔ)的《國家安全保障戰(zhàn)略》,安倍還特意強(qiáng)調(diào)了文件具有“歷史性”意義。這其中的意義確實(shí)值得我們仔細(xì)品讀。
首先是日本的防衛(wèi)思想可能出現(xiàn)歷史性變化!斗佬l(wèi)計(jì)劃大綱》要增加一些高科技軍事裝備,如無人駕駛飛機(jī)、美國研制的MV—22型“魚鷹”式傾轉(zhuǎn)旋翼機(jī)、“宙斯盾”型戰(zhàn)艦等。在這些裝備背后,真正的含義是日本的國防預(yù)算可能要從穩(wěn)定型轉(zhuǎn)向穩(wěn)步增長型。安倍政府計(jì)劃從明年起執(zhí)行的五年《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》,預(yù)算總額從23.5萬億日元增加至24.9萬億日元,這意味著日本在負(fù)債累累、財(cái)政拮據(jù)的情況下,軍費(fèi)提高了5.6%。而如果這是日本國防政策思想的根本轉(zhuǎn)變,那確實(shí)具有歷史意義。
第二點(diǎn),就是日本對軍事作戰(zhàn)體系進(jìn)行了調(diào)整,大大加強(qiáng)了自衛(wèi)隊(duì)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)能力的建設(shè)。不僅在組織體系上進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整,例如新設(shè)“陸上總隊(duì)”以統(tǒng)一陸上自衛(wèi)隊(duì)指揮系統(tǒng),同時(shí)還強(qiáng)調(diào)陸?杖N之間的統(tǒng)一指揮和作戰(zhàn)協(xié)同。此外,強(qiáng)化部隊(duì)的機(jī)動能力建設(shè),新設(shè)能向“西南諸島”快速部署的機(jī)動師團(tuán)和用于島嶼作戰(zhàn)的水陸兩棲部隊(duì)。這種軍事體系建設(shè),不僅提高了日本與美國空海一體戰(zhàn)的協(xié)同能力,而且提高了日本向海外投送軍事力量的能力。
第三點(diǎn),可能是最具有政治意義的內(nèi)容,就是明確將中國作為“應(yīng)對”目標(biāo)。文件不僅明確將“西南諸島”作為調(diào)整軍事部署的方向,而且將中國正常的海上活動作為應(yīng)對對象,并惡意地給中國扣上“要用實(shí)力改變現(xiàn)狀”的帽子,聲稱要“冷靜且堅(jiān)毅地”應(yīng)對中國。盡管文件含糊地提到,從長期看還是要和中國尋求發(fā)展戰(zhàn)略互惠關(guān)系,但現(xiàn)實(shí)中擺出的戰(zhàn)略對抗姿態(tài)已是清晰地寫在了文件中。所以,這種指導(dǎo)未來日本外交與防衛(wèi)工作的“歷史性”文件,對中日關(guān)系的“歷史性”傷害也就不可避免了。
這次在日本政府首度提出的《國家安全保障戰(zhàn)略》中,還有一點(diǎn)耐人尋味的東西,就是強(qiáng)調(diào)要對國民進(jìn)行“愛國教育”,強(qiáng)化國民的國家安全意識。安倍2006年首次出任首相時(shí)就推動在學(xué)校中“培養(yǎng)愛國主義”的計(jì)劃。在安倍看來什么是愛國呢?高唱國歌《君之代》。這首歌曲曾經(jīng)是日本軍國主義鐵蹄蹂躪亞洲大地的主題曲與背景音樂。
在迎接2013年的第一個(gè)工作日時(shí),安倍就曾率領(lǐng)自民黨黨員高唱《君之代》。安倍不僅否認(rèn)日本軍國主義曾經(jīng)犯下的反人類罪行,而且要日本人以自己的歷史為驕傲。安倍要用所謂“愛國主義”清洗掉戰(zhàn)后在日本社會培養(yǎng)出來的民主主義精神,重建國家主義意識。以執(zhí)政黨在國會“暴走”的方式,強(qiáng)行通過威脅人民知情權(quán)和言論自由的《特定秘密保護(hù)法案》,這也是安倍“愛國主義”的表現(xiàn)。
總之,兩份“歷史性”文件透露的信息就是,用虛構(gòu)的外來威脅改造國民意識,從而推動修憲強(qiáng)兵,進(jìn)而打造一個(gè)強(qiáng)權(quán)日本——這是安倍的政治產(chǎn)業(yè)鏈。
(時(shí)永明,中國國際問題研究所副研究員,海外網(wǎng)專欄作者)
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