2013-12-10 09:46:25 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
2012年12月,由三位美國(guó)著名智庫(kù)人物起草了一份驚世的“美中大戰(zhàn)略協(xié)議”(草案)。 協(xié)議公布后,受到中國(guó)的極大關(guān)注,F(xiàn)今,美國(guó)副總統(tǒng)拜登剛剛結(jié)束對(duì)東亞三國(guó)的訪問(wèn),又恰逢此協(xié)議問(wèn)世三周年,重溫其內(nèi)容頗有重要現(xiàn)實(shí)意義。
該協(xié)議內(nèi)容包括朝鮮、伊朗、南中國(guó)海、東海等廣泛議題。其中最令人矚目的內(nèi)容是第一部分的第一條:“美國(guó)和中國(guó)永遠(yuǎn)不向?qū)Ψ介_(kāi)戰(zhàn);不向?qū)Ψ綌橙颂峁┪淦餮b備及軍事技術(shù)支持,不在對(duì)方范圍成立軍事同盟或準(zhǔn)軍事同盟”。這一條可說(shuō)是“美中大戰(zhàn)略協(xié)議”的核心思想,協(xié)議其它各項(xiàng)均由此規(guī)定衍生。比如,在朝鮮問(wèn)題上,美國(guó)承諾避開(kāi)改變朝鮮政權(quán)的目標(biāo),簽署與朝鮮的和平條約等。
可以想見(jiàn),如果雙方簽署此協(xié)議并付諸實(shí)施的話,將從根本上解決中美關(guān)系以及相關(guān)的一系列重大問(wèn)題,中美關(guān)系與東亞格局定會(huì)展現(xiàn)與如今完全不同的發(fā)展軌跡?上В藚f(xié)議最終沒(méi)有為美國(guó)最高決策領(lǐng)導(dǎo)人所采納。
眾所周知,現(xiàn)今奧巴馬政府推行的依然是美國(guó)歷屆政府一貫的“合作與遏制”雙軌戰(zhàn)略!皝喬倨胶狻睉(zhàn)略實(shí)際是這一雙軌戰(zhàn)略的延續(xù),只不過(guò)在新歷史條件下“戰(zhàn)略回歸”或有調(diào)整。其目的在于,借此振興美國(guó)經(jīng)濟(jì),擺脫外交上的困境;在亞太地區(qū)平衡和制約崛起的中國(guó),贏回或保持在亞太地區(qū)戰(zhàn)略上的主動(dòng)和主導(dǎo)權(quán)。
然而,美國(guó)“亞太再平衡”的戰(zhàn)略很大程度上是建立在防范“中國(guó)威脅”基礎(chǔ)之上的,而“中國(guó)威脅”是美國(guó)某些戰(zhàn)略家們所臆造出的“偽命題”。同時(shí),作為再平衡戰(zhàn)略的主要舉措,美國(guó)縱容其盟友抗衡中國(guó),特別是強(qiáng)化美日同盟,把它作為圍堵中國(guó)崛起的核心工具。
從戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果來(lái)看,其弊端日趨顯露。由于美國(guó)對(duì)日本等國(guó)囂張行為的縱容,導(dǎo)致中國(guó)周邊國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩,為中美關(guān)系增加諸多不確定的因素。同時(shí),對(duì)日本右翼的放縱,無(wú)疑將促進(jìn)日本軍國(guó)主義勢(shì)力的復(fù)燃,不僅加劇破壞東亞的穩(wěn)定秩序,也可能增加美國(guó)“搬石砸腳”的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)比之下,美國(guó)三位智庫(kù)人物提出的“美中大戰(zhàn)略協(xié)議”,是適應(yīng)時(shí)代潮流的全新戰(zhàn)略思維,既符合美國(guó)自身戰(zhàn)略利益,也符合中囯利益,更符合當(dāng)前亞太地區(qū)的實(shí)際情況。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要多吸納類(lèi)似這樣有膽有識(shí)的謀略。
筆者崇信美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)家基辛格博士在其力作《論中國(guó)》中的一段話:“肩負(fù)著兩國(guó)人民根本利益和人類(lèi)共同命運(yùn)的中、美兩大國(guó)和其領(lǐng)導(dǎo)人,在中美關(guān)系、亞太戰(zhàn)略和全球治理中,更應(yīng)站在世界文明和人類(lèi)共同體利益的高度,擯棄歷史上‘國(guó)強(qiáng)必霸’和‘兩強(qiáng)必斗’的宿命”?傊,若想讓中美關(guān)系朝著健康而成熟的方向前行,美國(guó)有必要重新審視并改變其“再平衡”策略。
(陳峰君,海外網(wǎng)專(zhuān)欄作者)
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