安倍政治向“神秘集權(quán)主義”加速

　　12月5日，安倍主導(dǎo)的“特定秘密保護(hù)法案”在參院“國(guó)家安全保障特別委員會(huì)”以“強(qiáng)行表決”的方式獲得通過，提交參院正式會(huì)議審議，這引起日本在野黨議員極大反彈，甚至發(fā)生阻止“委員長(zhǎng)”行為的“肢體摩擦”。日本民主黨領(lǐng)袖海江田萬里稱，安倍政治向“暴走加速，斷然不能允許”。

　　“特定秘密保護(hù)法”與日前通過的日本版“國(guó)家安全會(huì)議”法案，是安倍晉三自第一屆首相任期以來就想推動(dòng)的“集權(quán)與神秘主義”的標(biāo)志性產(chǎn)物。

　　2006年，剛過了“日本戰(zhàn)敗60周年”紀(jì)念日，在思想深層堅(jiān)持復(fù)古主義的安倍一上臺(tái)便主張，“要回到戰(zhàn)敗原點(diǎn)，改變‘戰(zhàn)后體制’”，擺脫在政治安全上對(duì)美依附的“寄居蟹”地位，追求與美對(duì)等關(guān)系，展開新的“國(guó)際政治周期”。在安倍看來，日本傳統(tǒng)文化中的“60年甲子周期”是歷史必然的輪回，對(duì)此他似乎癡迷篤信。為此，他主張修憲、執(zhí)行集體自衛(wèi)權(quán)、擴(kuò)大海外派兵并擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)在海外的武器使用權(quán)，試圖將“軍事行為”轉(zhuǎn)變?yōu)椤巴饨皇侄巍�，以追求政治安全上的大�?guó)地位。

　　去年9月，面對(duì)民主黨執(zhí)政危機(jī)，安倍再度當(dāng)選自民黨總裁，揚(yáng)言以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)有力的財(cái)政和強(qiáng)韌的國(guó)土戰(zhàn)略，引領(lǐng)日本“邁向新國(guó)家”。歷經(jīng)眾、參兩院選舉，安倍自民黨一路高歌猛進(jìn)，牢固地控制了國(guó)會(huì)多數(shù)議席，扭轉(zhuǎn)了 “扭曲國(guó)會(huì)”格局，為安倍政治走向集權(quán)化確立了必要的前提。

　　安倍上臺(tái)一年，高舉“擺脫通貨緊縮，重振日本經(jīng)濟(jì)”旗幟。在國(guó)內(nèi)政策上，否定“央行獨(dú)立性”，大施“日元貶值政策”，形成所謂的“安倍行情”，由此拉升支持率。之后，他又借經(jīng)濟(jì)、政治上的“安倍行情”，大搞“官邸政治”，安插親信、控制權(quán)力，甚至不惜踐踏民主政治中的“文官中立”原則，走政治集權(quán)化道路，以此確保其“右傾、復(fù)古型民族主義”。

　　在對(duì)外戰(zhàn)略上，一方面，安倍重拾第一任期的“亞洲門戶戰(zhàn)略”，借美國(guó)影響力實(shí)質(zhì)下降，全面展開亞洲經(jīng)濟(jì)、安全攻略，試圖主導(dǎo)形成“非美型亞洲秩序”;另一方面，利用美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略，加固日美同盟，充實(shí)日本安全實(shí)力，單方面改變“亞洲力量格局”，激化地區(qū)矛盾。其重點(diǎn)便是在“亞洲邊�！眳^(qū)域，搞“日本版的�？找惑w戰(zhàn)”，向公海擴(kuò)張大陸架，對(duì)鄰國(guó)討要領(lǐng)海、領(lǐng)土主權(quán)，激化地區(qū)固有矛盾。

　　“亞洲邊海”在地理上多為封閉或半封閉的海域，國(guó)與國(guó)相望，島嶼島礁相連，既給亞洲帶來相互依存的天然條件，也因大國(guó)的地緣政治強(qiáng)權(quán)給地區(qū)留下主權(quán)紛爭(zhēng)的隱患。尤其是二戰(zhàn)后，日本利用亞太軍事同盟體系，將亞洲邊海分割成對(duì)立的安全結(jié)構(gòu)，使原本體現(xiàn)相互依存關(guān)系的島鏈，演變?yōu)橐坏赖缹?duì)立的屏障，使亞洲難以結(jié)成“亞洲人的亞洲”。

　　然而，亞洲的和平崛起，各國(guó)追求合作共贏的意識(shí)上升，是冷戰(zhàn)結(jié)束后歷史大潮的必然進(jìn)程。進(jìn)入爛熟期的日本模式無力阻擋，只有順應(yīng)時(shí)代潮流，用好亞洲和平崛起的大趨勢(shì)，才能拯救其持續(xù)下滑的經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。日本版的政治“神秘主義”與全球化的時(shí)代相悖，既無法抑制新興國(guó)家的發(fā)展活力，也不可能給其自身創(chuàng)造“枯木生新枝”的機(jī)會(huì)，日本只有正視歷史，真心合作，才能獲得與亞洲其他國(guó)家相互依存、共同發(fā)展的機(jī)遇。

　　(劉軍紅，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本所研究員，海外網(wǎng)特約評(píng)論員)

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