居委會(huì)“招牌林立”下難掩心酸

　　一個(gè)社區(qū)掛了27塊牌子！近日，有網(wǎng)友在南寧某門(mén)戶(hù)網(wǎng)站論壇發(fā)帖，并貼出一張被眾多網(wǎng)友爭(zhēng)相轉(zhuǎn)發(fā)的圖片，圖片顯示，該社區(qū)共掛了大大小小27個(gè)職能部門(mén)的牌子。網(wǎng)友“11惠”驚呼，該社區(qū)太強(qiáng)大了，甚至“堪比美國(guó)白宮”。（新華網(wǎng) 11月11日）

　　在眾多網(wǎng)友的調(diào)侃中，筆者卻感到心里沉甸甸的，誠(chéng)如該社區(qū)主任所言：“雖然有這么多職能部門(mén)的名字，但那并不代表一個(gè)部門(mén)，只是表示職能的工作內(nèi)容，讓群眾看到牌子就知道我們負(fù)責(zé)什么工作�！�，但這表示基層工作的繁雜，試想一下，11個(gè)工作人員，卻要分管6000多位居民，其中還有400多個(gè)流動(dòng)人口，還要應(yīng)付上面那么多部門(mén)的工作，工作量之大可想而知。

　　各種標(biāo)牌的“化零為整”，的確顯得整齊劃一和視覺(jué)美感；然而，看罷這種集約化的新式招牌，人們又有疑問(wèn)：一事一牌的“上墻亮相”成了習(xí)慣，社區(qū)門(mén)前的“招牌林立”，恐怕只能是有增無(wú)減、日趨“壯觀”矣。

　　從南寧該社區(qū)工作人員紛紛訴苦可以看出，基層工作者對(duì)這種掛牌有所抵觸，每多掛一塊牌子就意味著社區(qū)工作者的任務(wù)更加繁重。這恰恰證明，政府在推進(jìn)服務(wù)進(jìn)社區(qū)的過(guò)程中，已在一定程度上異化為行政權(quán)力下放給社區(qū)——部門(mén)職能進(jìn)社區(qū)變成了部門(mén)職能變相委派給社區(qū)，一些職能部門(mén)本應(yīng)該派人下來(lái)做事，或組建基層管理模式，現(xiàn)在卻變成了直接派事給社區(qū)，讓居委會(huì)無(wú)形中承擔(dān)起不少職能部門(mén)該做的事。

　　如果政府部門(mén)守著陳舊觀念不變，始終將社區(qū)視為一個(gè)基層行政單位，最終只能是導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)的行政化越來(lái)越嚴(yán)重、自治功能越來(lái)越弱化—政府過(guò)度抱著居委會(huì)不放，會(huì)抑制社會(huì)力量的壯大，延遲社區(qū)自治的步伐。過(guò)度行政化會(huì)使自治組織產(chǎn)生官僚主義和自利性，長(zhǎng)久下去，居民會(huì)把居委會(huì)看成是政府組織而非居民自治組織，缺乏對(duì)居委會(huì)的歸屬感、認(rèn)同感。

　　政府部門(mén)要尊重社區(qū)居委會(huì)的“自治”權(quán)利，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)使命，不能以自己的“輕松”、“便利”而隨意“擾民”，無(wú)故加重基層社區(qū)的工作負(fù)擔(dān)，更不能以某種利益為脅迫，搞任務(wù)下卸式的“權(quán)力尋租”。只有政府部門(mén)盡職責(zé)，才有基層社區(qū)無(wú)負(fù)擔(dān)。

　　（文/王長(zhǎng)安）

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