反腐靠特區(qū)的觀點(diǎn)值得商榷

　　近日，京華時報就反腐問題專訪了制度反腐專家李永忠，對我國反腐現(xiàn)狀、中央反腐路徑、反腐阻力及解決之道等進(jìn)行全面解析。李永忠認(rèn)為，反腐敗是一項(xiàng)綜合性很廣、科學(xué)性很強(qiáng)、困難性很大的工作，必須有起碼的“實(shí)驗(yàn)室”�？梢酝ㄟ^設(shè)立政改特區(qū)來進(jìn)行。在政改特區(qū)里，各種模式都可以搞，誰搞成功了我們用誰的，就跟當(dāng)年小崗村的改革一樣。(11月10日京華時報)

　　李永忠關(guān)于建立“政改特區(qū)”的觀點(diǎn)并不新鮮，代表了國內(nèi)部分專家的觀點(diǎn)。2011年，北京航空航天大學(xué)任建明教授就曾提出過“廉政試驗(yàn)區(qū)”的設(shè)想。任建明教授認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革讓中國釋放出了強(qiáng)大的活力，同時使風(fēng)險和成本處于可控的范圍內(nèi)。同樣的方法也能夠有效地推動政治領(lǐng)域的現(xiàn)代化。

　　在回答媒體“建立反腐特區(qū)的設(shè)想是否可行”這一問題時，李永忠說，“設(shè)了政改特區(qū)，并不等于反腐一定成功；但如不盡快設(shè)立政治體制改革特區(qū)，30多年的事實(shí)已經(jīng)足以證明，反腐敗很難成功�！闭J(rèn)真咀嚼李永忠的這番話，前半段說明建“反腐特區(qū)”是否可行他自己心里也沒底。后半段，李永忠則對反腐形勢表現(xiàn)出悲觀的情緒。

　　根據(jù)中央部署，從今年5月底開始，中央巡視組對內(nèi)蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進(jìn)出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學(xué)、中國出版集團(tuán)等10個地區(qū)和單位開展了第一輪巡視。目前，第一輪巡視已經(jīng)收官，根據(jù)媒體曬出的“賬單”，多個巡視點(diǎn)查出嚴(yán)重的腐敗問題，折射出我國反腐敗形勢依然嚴(yán)峻，反腐敗斗爭任重道遠(yuǎn)。在嚴(yán)峻的形勢面前，反腐敗時不我待，再搞“反腐特區(qū)”慢慢試驗(yàn)顯然不太現(xiàn)實(shí)：其一，建立“反腐特區(qū)”，是不是意味著可以有“腐敗特區(qū)”？其二，建“腐敗特區(qū)”，無論成功與否，都將延誤時機(jī)。

　　此外，李永忠專家還認(rèn)為，如果政治體制改革不能與經(jīng)濟(jì)體制改革同步推進(jìn)，我國腐敗發(fā)展會先后表現(xiàn)為3個層面，首先是權(quán)錢交易，其次進(jìn)入權(quán)色交易，最后變身為權(quán)權(quán)交易。必須趁腐敗還沒有發(fā)展到權(quán)權(quán)交易的時候，把這個勢頭給遏制住，來贏得時間。

　　李永忠專家這一觀點(diǎn)也值得商榷。難道現(xiàn)階段沒有權(quán)權(quán)交易？事實(shí)上，在已經(jīng)查處的腐敗官員中，不少貪官都存在權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易。

　　專家學(xué)者是精英人士，也是社會良心的代表，他們的觀點(diǎn)不僅會影響公眾生活，還可能影響黨和政府的決策。因此，專家學(xué)者從事科學(xué)研究也好，發(fā)表觀點(diǎn)也罷，都須格外嚴(yán)謹(jǐn)，不僅要遵循法律意識，也要體現(xiàn)實(shí)事求是的精神。作為學(xué)術(shù)研究，專家學(xué)者關(guān)于建立“反腐特區(qū)”的想法并無不妥。但是，在當(dāng)前反腐敗形勢十分嚴(yán)峻的形勢下建立“反腐特區(qū)”顯然不合時宜。其一，國際上不乏反腐敗的成功先例，反腐時不我待，與其建立“反腐特區(qū)”，我們?yōu)楹尾恢苯幽脕�？其二，反腐敗不缺制度設(shè)計(jì)，缺的是制度的執(zhí)行力。其三，黨的十八大之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央深入推進(jìn)反腐敗斗爭，取得的階段性成果為世人公認(rèn)。只要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，黨中央完全有能力取得反腐敗斗爭的完全勝利。

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