權(quán)力下放服務(wù)上升 重慶發(fā)展裝上改革新引擎

　　作為內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，兩江新區(qū)探路行政審批制度改革。9月中旬，重慶市委四屆三次全會(huì)明確，按照“新區(qū)事情新區(qū)辦”原則，將對(duì)兩江新區(qū)最大限度放權(quán)�！罢鏇](méi)想到，1天就辦好了。”京東方經(jīng)營(yíng)企劃中心負(fù)責(zé)人表示驚訝。“1天”，指的是新區(qū)規(guī)劃辦辦理規(guī)劃條件函的時(shí)間，而其法定時(shí)限是20天。（人民日?qǐng)?bào) 10月18日）

　　提速增效，兩江新區(qū)推行“一站式”集中審批，開(kāi)刀進(jìn)行“流程再造”，最大程度進(jìn)行并聯(lián)審批。像京東方項(xiàng)目，工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、公安等部門，幾條線齊頭并進(jìn)，手續(xù)一天之內(nèi)全部辦結(jié)。在媒體的報(bào)道中，也有辦護(hù)照跑6趟還要看令人不寒而栗的臉色，辦個(gè)準(zhǔn)生證要跑20趟折騰人。

　　在重慶市委四屆三次全會(huì)上，重慶市委書(shū)記孫政才指出：深化行政體制改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵�，以深化行政審批制度改革為重要抓手和突破口，大力�?jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快完善兩江新區(qū)及各開(kāi)發(fā)區(qū)的管理體制，賦予兩江新區(qū)更大的開(kāi)發(fā)建設(shè)管理權(quán)限，促進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)放開(kāi)搞活。兩江新區(qū)作為內(nèi)陸唯一的國(guó)家級(jí)新區(qū)，就是推行行政體制改革的試驗(yàn)田、領(lǐng)頭羊，整合優(yōu)化行政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供高效的行政服務(wù)，是新區(qū)“新”的主要內(nèi)涵，更是吸引投資、留住人才的重要基礎(chǔ)。

　　政府職能的轉(zhuǎn)變，重在服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變與落實(shí)，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變大大提高行政的效率。今年國(guó)務(wù)院辦公廳多次下發(fā)關(guān)于取消和下放審批權(quán)的決定，充分調(diào)動(dòng)地方的積極性和創(chuàng)造性。重慶市委書(shū)記孫政才在重慶市委四屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)縣改革，向區(qū)縣放權(quán)，給區(qū)縣讓利，讓區(qū)縣搞活，充分調(diào)動(dòng)區(qū)縣的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

　　貼近市場(chǎng)主體抓服務(wù)就是權(quán)力下放、資源整合釋放出的正能量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、簡(jiǎn)化程序，真正構(gòu)建服務(wù)型政府，突出服務(wù)的方向。大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)與程序設(shè)置，使得兩江新區(qū)的行政服務(wù)輕裝上陣，優(yōu)化配置服務(wù)資源、優(yōu)化設(shè)置服務(wù)流程，就必然產(chǎn)生高效的服務(wù)，高效的服務(wù)就是兩江新區(qū)騰飛強(qiáng)而有力的引擎。

　　（文/劉勛）

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