2012-02-13 15:18:22 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)
在廣州,拾金不昧或?qū)⒂袑?shí)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。正向社會(huì)征求意見的《廣州市拾遺物品管理規(guī)定》提出:對(duì)無(wú)主的拾獲財(cái)物,在拍賣后將拍賣款的10%獎(jiǎng)勵(lì)給拾遺者;對(duì)有主失物,失主領(lǐng)回時(shí),可自愿按遺失物價(jià)值10%的金額獎(jiǎng)勵(lì)拾金不昧者。廣州市公安局治安支隊(duì)相關(guān)人員稱,拾金不昧者應(yīng)有報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)。(2月12日《羊城晚報(bào)》)
這樣一項(xiàng)正在征求意見的地方性新規(guī),引來(lái)爭(zhēng)議不斷。贊同者認(rèn)為,在公眾道德覺(jué)悟不是特別高的今天,完全靠道德輿論力量維持拾金不昧的善行并不太現(xiàn)實(shí),按失物價(jià)值比例獎(jiǎng)勵(lì)拾金不昧者,不失為一種次優(yōu)選擇;反對(duì)者則擔(dān)憂,拾金不昧的傳統(tǒng)美德一旦與金錢聯(lián)系在一起,便是一種侮辱,同時(shí)也標(biāo)志著道德正在淪陷。
其實(shí),先賢顧炎武有一句名言:“法令其本在正人心,厚風(fēng)俗。”放在今天尤需耐心品味。無(wú)可爭(zhēng)議,拾金不昧是傳統(tǒng)美德。但當(dāng)這一傳統(tǒng)美德被“利益為王”的準(zhǔn)則逐漸解構(gòu),被社會(huì)道德退化與恥感消退逐漸蠶食,就需要通過(guò)法令的形式,來(lái)“正人心,厚風(fēng)俗”。
事實(shí)上,“抽頭”獎(jiǎng)勵(lì)拾金不昧與維護(hù)傳統(tǒng)美德,并不存在根本矛盾。我們需要注意的一個(gè)原則是:對(duì)無(wú)主的拾獲財(cái)物,將拍賣款的10%獎(jiǎng)勵(lì)給拾遺者,而對(duì)有主失物,失主“可自愿”按失物價(jià)值的10%獎(jiǎng)勵(lì)拾遺者。也就是說(shuō),拾金不昧者在上交拾獲的財(cái)物時(shí),是不確定能否獲取獎(jiǎng)勵(lì)的,因?yàn)閷?duì)失主并沒(méi)有做強(qiáng)制規(guī)定。退一步講,拾金不昧的行為在先,而不確定的獎(jiǎng)勵(lì)在后,且獎(jiǎng)勵(lì)的額度只是失物價(jià)值的10%,是以獎(jiǎng)勵(lì)理應(yīng)不會(huì)對(duì)拾金不昧本身產(chǎn)生多大影響。
因此,與其說(shuō)這是對(duì)拾金不昧的獎(jiǎng)勵(lì),莫若說(shuō)是對(duì)拾金不昧者報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)的關(guān)照。畢竟,在如今的高流動(dòng)性社會(huì)中,完成一次拾金不昧的行為,需要時(shí)間、精力甚至費(fèi)用,我們沒(méi)有理由要求拾金不昧者所做的一切必須是純義務(wù)的付出。其實(shí),獎(jiǎng)勵(lì)作為一種行政鼓勵(lì)并不陌生。譬如對(duì)公民出于公共責(zé)任提供有價(jià)值的破案線索可以獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)小金庫(kù)可以按小金庫(kù)數(shù)額的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。諸多獎(jiǎng)勵(lì),可以歸納為兩類,其一是公民協(xié)助有關(guān)部門共同維護(hù)社會(huì)公共秩序;其二是引導(dǎo)社會(huì)構(gòu)建良好的道德風(fēng)俗。拾金不昧顯然也是公序良俗中的一部分,獎(jiǎng)又何妨?
當(dāng)然,或有人依然崇尚分文不取的拾金不昧,這種行為理應(yīng)獲得道德褒揚(yáng)。請(qǐng)求或放棄請(qǐng)求報(bào)酬權(quán),也是拾金不昧者的權(quán)利與自由,但從“法令其本”的意義出發(fā),相關(guān)規(guī)定卻不能缺失。
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