朱忠保：評(píng)“最差公務(wù)員”是一種社會(huì)監(jiān)督

　　洶涌的網(wǎng)絡(luò)輿論似乎并未影響山東省安丘市組織部工作按部就班地進(jìn)展。作為該部門(mén)日前的工作重心，尚在修改中的《年度最差公務(wù)人員評(píng)選辦法》正是這諸多爭(zhēng)論的源頭（中國(guó)青年報(bào)9月21日）。

　　人們擔(dān)心，評(píng)選“最差公務(wù)員”的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)何在？誰(shuí)來(lái)評(píng)定？會(huì)不會(huì)淪為又一場(chǎng)政治秀？應(yīng)該說(shuō)，這種擔(dān)心不無(wú)道理。因?yàn)楝F(xiàn)今官場(chǎng)中，雖說(shuō)公務(wù)員都端著金飯碗，但也有可能有人會(huì)借此機(jī)會(huì)打擊異己，大搞朋黨拉幫結(jié)派，將不與自己同流合污的人清理出去，這是需要當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)認(rèn)真防范的。然而我認(rèn)為，現(xiàn)今公務(wù)員隊(duì)伍由于過(guò)于龐大，人數(shù)眾多，難免樹(shù)大多敗枝。雖說(shuō)都經(jīng)過(guò)了入門(mén)考試，但也有潛藏的魚(yú)龍混居，濫竽充數(shù)，整天混日子，無(wú)所事事，一杯茶，一根煙，一張報(bào)紙看半天。中午圍著酒桌轉(zhuǎn)，下午再去桑拿館，晚上摟著裙子轉(zhuǎn)。雖是混日子，但工資獎(jiǎng)金卻一分不少，福利待遇堪比最好。在接待來(lái)訪的群眾時(shí)，卻是門(mén)難進(jìn)，臉難看，話難聽(tīng)，事難辦，群眾對(duì)他們痛恨有加，卻又無(wú)可奈何。無(wú)論這樣的人是多是少，只要有一個(gè)兩個(gè)，都會(huì)給整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍造成負(fù)面影響。而評(píng)選最差公務(wù)員，其實(shí)是對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的一種監(jiān)督，就是要將這樣的公務(wù)員公開(kāi)出來(lái)。監(jiān)督的方法有多種，有暗訪，有群眾評(píng)議，而評(píng)選也是監(jiān)督的一種，無(wú)可非議。就如當(dāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“其實(shí)評(píng)選最差公務(wù)員，僅是我們作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的一部分，目的是要下決心徹底解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。” “每年都評(píng)先進(jìn)，每年的標(biāo)準(zhǔn)都大同小異，沒(méi)有當(dāng)選的一些人難免會(huì)不思進(jìn)取，消極怠工，這當(dāng)然不利于正常工作的開(kāi)展。我們的做法是希望能夠在下面設(shè)立一條杠杠，也就是所謂底線，超過(guò)這一底線自然是不合格的。”先進(jìn)要評(píng)選，最差也要評(píng)選，將最差公務(wù)員評(píng)選出來(lái)，公開(kāi)曝光，清理出公務(wù)員隊(duì)伍，使所有享受優(yōu)厚福利待遇的公務(wù)員都要負(fù)有對(duì)等的工作責(zé)任與壓力，對(duì)工作不能怠慢，才能更好地為群眾服務(wù)。

　　只評(píng)好，不評(píng)差，無(wú)法推動(dòng)落后公務(wù)員的工作積極性�，F(xiàn)在，因?yàn)殚_(kāi)展評(píng)選“最差公務(wù)員”，不少人將“挺大的壓力”轉(zhuǎn)化為提高工作效率、為群眾及時(shí)解決問(wèn)題上來(lái)。如街道辦為方便群眾辦事，特地延長(zhǎng)工作時(shí)間，節(jié)假日不休息，現(xiàn)在簡(jiǎn)直像換了個(gè)人，工作特別積極。群眾說(shuō)，經(jīng)過(guò)這樣的投票選舉以后，現(xiàn)在的公務(wù)員的“態(tài)度都很好，辦事速度也快多了”，“臉也好看了，話也好聽(tīng)了”。這就說(shuō)明評(píng)選“最差公務(wù)員”是必要的，對(duì)推動(dòng)工作是有積極意義的，新聞媒體不必對(duì)其大加撻伐。

　　評(píng)選“最差公務(wù)員”，意義重大。一是對(duì)群眾所關(guān)心的問(wèn)題部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行評(píng)議，可以更好地解決群眾所急需要解決的問(wèn)題與困難，而不是隔山打虎不救急，用近水解遠(yuǎn)火，與群眾的生活息息相關(guān)；二是采用“群眾評(píng)議”的方法，因?yàn)槿罕妼?duì)公務(wù)員的工作態(tài)度最有發(fā)言權(quán)，避免了請(qǐng)熟人評(píng)議投票，也避免了隔行投票，暗箱投票，使評(píng)議的結(jié)果真實(shí)、可靠，對(duì)政府改進(jìn)工作有參考價(jià)值，避免了形式主義；三是公布評(píng)選結(jié)果，請(qǐng)群眾監(jiān)督，避免了暗箱操作，提高了政府部門(mén)的公信力和權(quán)威性；四是使群眾真正具有了話事權(quán)，讓群眾真正當(dāng)家作主，對(duì)干部的選拔和升遷起重要作用，這對(duì)干部樹(shù)立公仆意識(shí)具有重要意義；五是措施硬，如最差公務(wù)員有可能被清理出公務(wù)員隊(duì)伍，再也不能混日子等，而不是隔靴撓癢，輕松過(guò)關(guān)，對(duì)工作有極大的促進(jìn)作用，達(dá)到了民主投票公選的目的。公力員工作有壓力，群眾才能輕松些；公務(wù)員的臉好看，工作態(tài)度變，工作方法變，群眾辦事才方便。

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