2023-11-10 09:51:12 公務(wù)員考試網(wǎng) http://m.qngfsy.com/ 文章來源:未知
事業(yè)副科和行政副科,因為編制類型不同,職務(wù)設(shè)置不同,管理方式不同,在提拔任用上也有較大區(qū)別。
一、職務(wù)類型不同
首先,我們要明白事業(yè)副科實際上是管理八級,而公務(wù)員副科一般指副科長,職級并行新政后也指四級主任科員和三級主任科員。在事業(yè)單位中,依照《事業(yè)單位人事管理條例》管理,管理崗位一至十級劃分,但習(xí)慣上依然根據(jù)對應(yīng)關(guān)系,將其與黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職級進(jìn)行一一對應(yīng)。事業(yè)單位管理八級,就對應(yīng)副科級干部,管理九級十級是一般干部,管理八級就算是領(lǐng)導(dǎo)干部了。而公務(wù)員副科是依照《公務(wù)員法》進(jìn)行管理,身份屬于行政編。除了身份上的區(qū)別,事業(yè)單位和公務(wù)員的晉升途徑也有所不同。
二、晉升機(jī)制的區(qū)別
1、從晉升年限的要求來看,領(lǐng)導(dǎo)崗位晉升方式基本上一致。
事業(yè)編制執(zhí)行事業(yè)單位人事管理條例,公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)員法,盡管兩種身份管理機(jī)制不一樣,但領(lǐng)導(dǎo)崗位晉升方式基本上一致,即遵循黨政干部選拔任用工作條例的晉升原則:
由副職提拔正職,要求在副職崗位上任滿兩年以上;由下一級正職提拔上一級副職,要求在下一級正職崗位上任滿三年以上。這是事業(yè)編制人員和公務(wù)員通用的晉升法則。
2、從晉升提拔的空間來看,公務(wù)員的發(fā)展空間比事業(yè)編要廣闊。
事業(yè)單位晉升空間小,越往基層越明顯。
事業(yè)單位一般只是公務(wù)員單位下屬單位,單位比較小,領(lǐng)導(dǎo)的職數(shù)也比較少。比如,某博物館為市文體旅游局下屬的正科級事業(yè)單位,一個館就一個館長為管理七級,天花板也就是管理七級。如果不走專技路線,許多事業(yè)管理人員大概率干一輩子還是管理九級即科員,好一點(diǎn)的提拔到管理八級即副科都已經(jīng)很不錯了。而公務(wù)員因為崗位職數(shù)較多,晉升空間較為廣闊。
最關(guān)鍵的是,目前職級并行只在公務(wù)員群體實施,事業(yè)編制還未實施。2019年新公務(wù)員法實施后,公務(wù)員迎來職務(wù)與職級并行,即使不能提拔為實職領(lǐng)導(dǎo),也可以通過晉升職級享受待遇。雖然職級政策雖然存在嚴(yán)格的職數(shù)比例等諸多限制,不過客觀來說打開了公務(wù)員的上升通道,晉升的渠道也有所擴(kuò)大。
目前來說,事業(yè)編制人員除了提拔實職,暫無他途晉升,而公務(wù)員晉升空間比起事業(yè)編是寬廣的,你們覺得呢?
三、機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位之間人員交流難度的差別
原則上,公務(wù)員和事業(yè)編是可以雙向流動的。
我國公務(wù)員實行交流制度,原則上,公務(wù)員和事業(yè)單位人員可以雙向流動,但現(xiàn)實中事業(yè)單位流動到公務(wù)員難度很大。而從公務(wù)員流動到事業(yè)單位難度和阻力較小,且大部分能晉升提拔。例如在公務(wù)員系統(tǒng)中是科員級別,調(diào)任到事業(yè)單位后任管理八級的副科級別領(lǐng)導(dǎo)人員。
事業(yè)編轉(zhuǎn)行政編調(diào)任廳級層面的職務(wù)或職級年齡原則上不超過55歲,調(diào)任處級層面的職務(wù)或職級年齡原則上不超過50歲,調(diào)任科級層面的職務(wù)和職級原則上年齡不超過45歲。而公務(wù)員副科級,包括職級中的三、四級主任科員,想去事業(yè)單位任職,是非常容易的,不存在逆向問題,也沒有年齡等方面的限制。事業(yè)單位人員和公務(wù)員之所以會存在這樣的差異,根本原因還是在于其身份背后所帶來的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的差距,而且也和單位所從事的職能有關(guān)系。機(jī)關(guān)單位所從事的大部分是行政管理職能,也是代表國家行政權(quán)力的。事業(yè)單位主要是為增進(jìn)社會公共福利而向社會提供公共服務(wù)的。
雖然這兩種職業(yè)都不容易被打碎,但市場價值的高低還是很明顯能區(qū)別出來的。
四、工資福利待遇的區(qū)別
首先,事業(yè)單位副科和公務(wù)員副科最直觀的差異是事業(yè)副科沒有車補(bǔ),公務(wù)員副科有車補(bǔ)。在離退休后,離退休公務(wù)員去世后,可以領(lǐng)取40個月的基本離退休費(fèi),而事業(yè)單位只有20個月。事業(yè)單位副科基本工資由崗位工資和薪級工資組成。公務(wù)員副科基本工資由職務(wù)工資和級別工資組成。
總的來說,因為身份不一樣,事業(yè)編和公務(wù)員在提拔使用上區(qū)別是比較明顯的,公務(wù)員整體發(fā)展空間更為廣闊,提拔晉升相對更容易,含金量也更高,而事業(yè)編較為局限。
五、事業(yè)編副科提公務(wù)員正科的途徑:
中間過程得拆分成兩條路徑:
第一種:先由事業(yè)副科實職轉(zhuǎn)任行政副科實職,再由行政副科提任行政正科。
需要滿足幾個條件:一是你是事業(yè)副科實職;二是單位有行政副科實職職數(shù);三是你各方面條件符合;四是領(lǐng)導(dǎo)愿意推動這件事。
第二種:先由事業(yè)副科提任事業(yè)正科實職,再由事業(yè)正科轉(zhuǎn)任行政正科實職。
需要滿足幾個條件:一是提任事業(yè)正科實職;二是單位有正科實職職數(shù);三四同上。
在實際操作過程中,第二種難度要更高,因為——
1.提任事業(yè)正科實職,組織上算照顧了,畢竟也算重要崗位;
2.在事業(yè)單位正科實職積累資歷滿足條件后,是否還有公務(wù)員正科職數(shù)空缺;
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