2020山東選調(diào)生申論備考：不文明行為與積分落戶掛鉤

草案征求意見稿規(guī)定，違反本條例，拒不配合行政執(zhí)法工作，拒不履行行政處罰決定的;以威脅、侮辱、毆打等方式打擊報(bào)復(fù)行政執(zhí)法人員或者不文明行為勸阻人、投訴人、舉報(bào)人的;違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的其他情形。有關(guān)行政執(zhí)法部門除依法進(jìn)行處理外，可以通報(bào)所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，并可予以曝光。

因不文明行為受到處罰，行為人主動(dòng)減輕或者消除違法行為后果，或者自愿參加相關(guān)社會(huì)服務(wù)的，可以從輕或者減輕行政處罰，也可以折抵相應(yīng)的罰款處罰。社會(huì)服務(wù)折抵罰款的具體實(shí)施辦法，由市人民政府制定。

隨地吐痰、高空拋物、霸座等均將有罰則

草案征求意見稿還用較多篇幅規(guī)定了法律責(zé)任，增強(qiáng)法規(guī)的約束性。環(huán)境衛(wèi)生方面，在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺，亂扔廢棄物的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處五十元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上五百元以下罰款。在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙的，由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，并可處五十元罰款;拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

從建筑物向外拋物拒不改正的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門處一千元罰款;違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。乘坐公共交通工具霸占座位、不聽勸阻、擾亂公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)予以治安處罰。

物流配送等服務(wù)企業(yè)未履行安全主體職責(zé)，其從業(yè)人員多次違反交通秩序，造成社會(huì)影響的，由應(yīng)急管理部門約談;拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

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