各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

保障和改善民生的核心是促進(jìn)就業(yè)。加大資金投入，開發(fā)公益性崗位，安置就業(yè)困難人員就業(yè)，是省委、省政府貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)就業(yè)一系列方針政策，從構(gòu)建社會主義和諧社會大局出發(fā)，著力解決就業(yè)困難人員就業(yè)的重要舉措；是堅持就業(yè)惠民、創(chuàng)造就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)的一個重要途徑；是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，保障和改善民生，在新形勢下做好群眾工作，為困難群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容；是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和《貴州省就業(yè)促進(jìn)條例》，結(jié)合我省實際，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就加大就業(yè)資金投入，開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)困難人員就業(yè)有關(guān)事項通知如下：

 

一、加大開發(fā)公益性崗位的資金投入。各地政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)工作需要，加大就業(yè)專項資金的投入，重點用于公益性崗位的開發(fā)，促進(jìn)就業(yè)困難人員，特別是零就業(yè)家庭人員、轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。省級財政每年安排就業(yè)專項資金不低于2000萬元，補(bǔ)助困難地區(qū)。各市（州、地）政府（行署）每年各安排就業(yè)專項資金不低于500萬元，補(bǔ)助本地區(qū)困難縣（市、區(qū)）；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市、區(qū)）政府每年各安排就業(yè)專項資金不低于100萬元，其余縣各安排就業(yè)專項資金不低于50萬元，用于補(bǔ)充本地就業(yè)專項資金。除以上資金外，省、市（州、地）要從當(dāng)年失業(yè)保險基金收入總額中調(diào)劑20%資金進(jìn)入就業(yè)專項資金專戶，重點用于公益性崗位的開發(fā)。

 

二、強(qiáng)化對就業(yè)專項資金的監(jiān)督管理。各地政府要將就業(yè)專項資金納入當(dāng)?shù)刎斦�就業(yè)專項資金專戶管理，專款專用，不得擠占挪用，充分發(fā)揮就業(yè)專項資金的使用效益，并自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。各級人力資源社會保障、財政部門要按照有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)對就業(yè)專項資金的管理，定期對就業(yè)專項資金進(jìn)行檢查，建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財務(wù)管理和審計監(jiān)督，確保資金使用安全。對虛報、套取、私分、挪用就業(yè)專項資金等行為的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對審核不嚴(yán)、違規(guī)操作的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門和單位的責(zé)任。

 

三、切實加強(qiáng)公益性崗位管理。政府開發(fā)的公益性崗位，主要是解決困難人員的就業(yè)問題。各地各部門要按照國家和省對公益性崗位管理的有關(guān)辦法和規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)和審核聘用范圍和條件，認(rèn)真、全面清理已設(shè)置的公益性崗位，建立公益性崗位定期檢查制度，嚴(yán)禁“超對象、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍”開發(fā)公益性崗位、招用公益性崗位人員、發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼，保證我省開發(fā)公益性崗位工作穩(wěn)步推進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。公益性崗位的補(bǔ)貼期限，除對距法定退休年齡不足5年（含5年）的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。公益性崗位補(bǔ)貼的支付標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，其中，公益性崗位補(bǔ)貼的40%以上由用人單位承擔(dān)。公益性崗位安置就業(yè)困難人員實行實名制，依托信息系統(tǒng)的建設(shè)，核實享受公益性崗位和社會保險補(bǔ)貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。

 

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府要進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)， 將其納入政府工作議事日程，列入就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任，建立由人力資源社會保障、財政、民政、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生等部門參加的公益性崗位開發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門責(zé)任，密切合作，協(xié)同動作，共同抓好落實。各地要結(jié)合實際制定公益性崗位開發(fā)總體規(guī)劃和年度計劃，并認(rèn)真組織實施。要加大對就業(yè)工作的支持力度，根據(jù)本地就業(yè)工作需要，增加工作經(jīng)費(fèi)，改善基層特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后地區(qū)的工作條件， 確保各項就業(yè)工作的順利開展。