政法干警專業(yè)綜合（碩士類）法理學(xué)之法律要素

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　　第一節(jié)法律規(guī)則

　　—、法律規(guī)則的概念

　　1.法律規(guī)則的定義

　　法律規(guī)則，是規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)并設(shè)置相應(yīng)的法律后果的行為準(zhǔn)則，是賦予某種事實(shí)狀態(tài)以法律意義 的一般性規(guī)定，是構(gòu)成法律的基本或首要成分。法律規(guī)則具有很強(qiáng)的技術(shù)性，它是對特定行為的具體規(guī)定，有 著完整的邏輯構(gòu)成，能夠?qū)Ψ�律上的�?quán)利、義務(wù)、責(zé)任、制裁等有較為直接和明確的反應(yīng)，具有較強(qiáng)的操作 性，從而法律作用的發(fā)揮在很大程度上是依賴于法律規(guī)則的適用來完成的。

　　2.法律規(guī)則的特點(diǎn)

　　法律規(guī)則具有微觀指導(dǎo)性和可操作性強(qiáng)、確定性程度較高的特點(diǎn)。同時(shí)，法律規(guī)則也應(yīng)具有可訴性、合邏 輯性、合體系性、可預(yù)測性等特性。

　　二、法律規(guī)則的種類

　　從不同的角度，可以對法律規(guī)則進(jìn)行分類。

　　1.授權(quán)性規(guī)則與義務(wù)性規(guī)則

　　從調(diào)整方式上可以把法律規(guī)則分為授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)性規(guī)則。

　　所謂的授權(quán)性規(guī)則，是指規(guī)定人們可以為一定的行為或可不為一定行為以及要求其他主體為一定行為或不 為一定行為的規(guī)則。授權(quán)性規(guī)則的作用是法律賦予人們一定的權(quán)利，使其享有一定的行為自由，為社會(huì)的良性 運(yùn)作和發(fā)展提供動(dòng)力與規(guī)則保障。它的特點(diǎn)在于為權(quán)利主體提供一定的選擇自由，對于權(quán)利主體來說不具有強(qiáng) 制性。它既不強(qiáng)令權(quán)利人作為，也不強(qiáng)令權(quán)利人不作為;相反，它為行為人的作為、不作為提供了一個(gè)自由選 擇的空間。在規(guī)范性法律文件中，授權(quán)性規(guī)則常常以下列用語為其標(biāo)志：“有權(quán)——” “享有——權(quán)利” “享有 ——自由” “可以——”等。

　　所謂義務(wù)性規(guī)則，是指規(guī)定人們必須為一定行為或不為一定行為的規(guī)則，主要為人們設(shè)定法律義務(wù)。這種 規(guī)則為人們的行為或活動(dòng)設(shè)定了必要的尺度，人們必須履行該種規(guī)則所設(shè)定的義務(wù)而不能放棄和拒絕。義務(wù)性 規(guī)則具有以下特征：第一，強(qiáng)制性。義務(wù)性規(guī)則通常具有強(qiáng)制性，對于不履行義務(wù)的人具有強(qiáng)大的壓力，違反 義務(wù)性規(guī)則必然導(dǎo)致法律的否定性反應(yīng)，即否定行為的合法性、認(rèn)定法律責(zé)任或施加法律制裁等。第二，必要 性。為了維護(hù)社會(huì)成員的自由、權(quán)利和利益、維系社會(huì)治安和法律的權(quán)威，義務(wù)性規(guī)則是必要的，但同時(shí)也決 定了法律對義務(wù)性規(guī)則的設(shè)定必須遵循必要的合理性。義務(wù)性規(guī)則包括作為的義務(wù)性規(guī)則和不作為的義務(wù)性規(guī) 貝!1。前者常采用“應(yīng)當(dāng)” “應(yīng)該” “必須”等術(shù)語;后者常使用“不得” “禁止” “嚴(yán)禁”等術(shù)語。

　　2.強(qiáng)行性規(guī)則與任意性規(guī)則

　　按照是否允許人們根據(jù)自己的意志來適用法律規(guī)則，可以將法律規(guī)則分為強(qiáng)行性規(guī)則和任意性規(guī)則。

　　強(qiáng)行性規(guī)則，是指法律所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)具有絕對肯定形式，不允許當(dāng)事人之間相互協(xié)商或任何一方任 意予以變更的法律規(guī)則。當(dāng)事人必須嚴(yán)格遵守，否則將會(huì)產(chǎn)生法定的制裁后果。刑法規(guī)則一般都屬于強(qiáng)行性 規(guī)則。

　　任意性規(guī)則，是指法律所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)具有相對肯定形式，允許當(dāng)事人之間相互協(xié)商或任何一方單 方予以變更的法律規(guī)則。民法規(guī)則一般都是屬于任意性規(guī)則。

　　3.確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則

　　依照法律規(guī)則的內(nèi)容是否已明確肯定，無須再援引或參照其他法律規(guī)則的內(nèi)容來確定該規(guī)則的內(nèi)容，可以 將其分為確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。

　　所謂確定性規(guī)則，是指法律規(guī)則的內(nèi)容已明確肯定，無須再援引或參照其他法律規(guī)則的內(nèi)容來確定該規(guī)則 的內(nèi)容。絕大多數(shù)的法律規(guī)則屬于確定性規(guī)則。

　　所謂委任性規(guī)則，是指沒有明確規(guī)定行為規(guī)則的內(nèi)容，只是規(guī)定了某種概括性的指示，授權(quán)或委托某一機(jī) 關(guān)加以具體規(guī)定的法律規(guī)則。

　　所謂準(zhǔn)用性規(guī)則，是指沒有規(guī)定人們具體的行為模式，而是規(guī)定可以參照或援引其他的法律規(guī)則的規(guī)定來 加以明確的法律規(guī)則。

　　4.調(diào)整型規(guī)則和構(gòu)成性規(guī)則

　　按照規(guī)則所規(guī)定的行為是否可能發(fā)生于該規(guī)則產(chǎn)生之前，可以把法律規(guī)則分為調(diào)整性規(guī)則和構(gòu)成性規(guī)則。

　　所謂調(diào)整性規(guī)則，是指對已經(jīng)存在的各種行為方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，并通過授予權(quán)利或設(shè)定義務(wù)來調(diào)整相關(guān)行為 的法律規(guī)則。

　　所謂構(gòu)成性規(guī)則，是指以本規(guī)則的產(chǎn)生為基礎(chǔ)而導(dǎo)致某些行為方式的出現(xiàn)，并對其加以調(diào)整的法律規(guī)則。 與調(diào)整性規(guī)則不同，在構(gòu)成性規(guī)則產(chǎn)生以前，該規(guī)則所涉及的行為不可能出現(xiàn)，只有當(dāng)該規(guī)則產(chǎn)生以后，才可 能導(dǎo)致相關(guān)行為的出現(xiàn)。

　　三、法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)

　　法律規(guī)則在邏輯上由前提條件、行為模式、法律后果三部分構(gòu)成。

　　1.前提條件

　　法律上并不存在無條件的、適用于一切場合的絕對原則，也就是說，法律規(guī)則的實(shí)施總是以一些法律事實(shí) 為前提，在一定范圍或一定情況下進(jìn)行的。

　　它包含兩個(gè)方面：(1)法律規(guī)則的適用條件。其內(nèi)容有關(guān)法律規(guī)則在什么時(shí)間生效，在什么地域生效以及 對什么人生效等。(2)行為主體的行為條件。其往往是法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的事實(shí)規(guī)定，內(nèi)容包括行為 主體的資格構(gòu)成(行為主體的國籍、權(quán)利能力、行為能力、免責(zé)條件等)和行為的情境條件(行為的時(shí)間、地 點(diǎn)、程序和狀態(tài)等)。

　　2.行為模式

　　它包含兩個(gè)方面：(1)法律規(guī)則的適用條件。指法律規(guī)則所規(guī)定的行為規(guī)則部分，具體要求人們做什么或 禁止人們做什么的部分。根據(jù)行為要求的內(nèi)容和性質(zhì)不同，法律規(guī)則中的模式分為三種：(1)可為模式。指在 什么假定條件下，人們“可以如何行為”的模式。(2)應(yīng)為模式。指在什么假定條件下，人們“應(yīng)當(dāng)或必須如 何行為”的模式。(3)勿為模式。在什么假定條件下，人們“禁止或不得如何行為”的模式。

　　3.法律后果

　　后果，指法律規(guī)則中指出的行為要承擔(dān)的法律后果的部分，是法律規(guī)則對人們具有法律意義的行為的態(tài) 度。根據(jù)人們對行為模式所作出的實(shí)際行為的不同，后果又分為兩種：(1)肯定式的法律后果，又稱合法后 果，是法律規(guī)則中規(guī)定人們按照行為模式的要求行為而在法律上予以肯定的后果，它表現(xiàn)為法律規(guī)則對人們行 為的保護(hù)、許可或獎(jiǎng)勵(lì)。(2)否定式的法律后果，又稱違法后果，是法律規(guī)則中規(guī)定人們不按照行為模式的要 求行為而在法律上予以否定的后果，它表現(xiàn)為法律規(guī)則對人們行為的制裁、不予保護(hù)、撤銷、停止或要求恢 復(fù)、補(bǔ)償?shù)�。法律后果是任何法律�?guī)則都不可缺少的要素。

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