公務員考試時政熱點：民主需要講科學

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　　當今世界，民主，無論在中國還是在西方，都是一個使用頻率很高的詞匯。不同的人講民主，背景不同，用意也不同，從而使民主這個詞的內涵和意義變得十分復雜。

　　最近，中共中央黨校出版社出版的劉鼎新撰著的《誰是當今最科學的民主》一書，站在客觀公正的立場，對西方民主作了科學評價，對人類社會民主與集中的發(fā)展歷程作了系統(tǒng)論證，對民主集中制的民主理論與制度科學性作了概括和解讀。

　　要科學認識民主，首先需要科學的態(tài)度，沒有科學的態(tài)度就不可能正確理解和運用民主。認識民主的科學態(tài)度，就是要以平等對話為基礎，不能霸道專斷；要以文明理性為前提，不能以武力相威脅；要通過科學論證，以理服人，不能強詞奪理；要實事求是，不能盲聽盲從；要講誠信，不能打著民主的旗號進行欺騙，更不能利用民主為己謀私利。

　　民主集中制的民主，是集中指導下的民主。通過這種民主，成功實現了民主與集中的有機結合，既能用好民主又不放縱民主。民主集中制的集中，是民主基礎上的集中，集體領導下的集中，正確意見的集中，集體智慧的集中和嚴格程序的集中。為了確保這五個科學集中的目標落到實處，中國共產黨經過多年實踐，形成了一套實施科學集中的工作制度，即用科學理論指導集中，用共同目的統(tǒng)領集中，用嚴格程序規(guī)范集中，用集體領導把握集中，用民主監(jiān)控跟蹤集中，用逐級民主集中確保正確集中，用精細工作過程的民主來反復論證集中，用強化實踐檢驗來不斷修正和完善集中等制度。民主集中制的集中，可以對權力運行實施全過程、全方位和全部內容的監(jiān)控。民主集中制在實施過程中出現的某些問題，并不是其本身的問題，恰恰是在貫徹執(zhí)行中由于受其他一些因素的影響，未能充分發(fā)揮其作用的結果。

　　民主集中制的科學性主要體現在以下方面：以社會主義公有制為基礎，確保民主與集中在利益關系上不發(fā)生根本沖突。以集中為最終目的，集中是民主的體現和歸宿，確保民主與集中在行為動機上不互相矛盾。在民主與集中之間保持平衡，既反對只講民主、又反對只講集中，堅持集體領導，也明確個人責任，確保民主與集中正確實施。以嚴格程序為抓手，建立嚴密的集體領導組織機制，把民主與效率、自由與秩序協(xié)調起來，確保形成一種既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面，最大限度地凝聚全黨的智慧和力量。

　　民主是具體的、歷史的、變化的，從來就沒有抽象的、超階級的、超歷史的、永恒的、普世的民主。我們黨從來沒有把自己的民主和集中說成是永恒真理和普世價值，而是始終強調要與時俱進，實事求是地對待民主集中制在貫徹執(zhí)行中出現的問題，并根據實踐的發(fā)展不斷加以改進，努力使其變得更加完善和科學。 

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