申論熱點：推動義務(wù)教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡

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從2022年起，除節(jié)假日和寒暑假外，周一至周五每天18時至21時，北京市所有初中學生都可享受免費在線輔導服務(wù)，輔導學科涵蓋語文、數(shù)學、英語等9門。前段時間印發(fā)的《北京市中學教師開放型在線輔導計劃(試行)》，推出面向全市初中學生的在線輔導管理服務(wù)平臺，開放多種教學資源，提供多種形式的在線輔導服務(wù)，學生可按需選擇適合的教師開展在線學習，引發(fā)廣泛關(guān)注。

隨著“雙減”政策的出臺實施，學生的負擔普遍減輕了。不過，在此基礎(chǔ)上，如何進一步豐富優(yōu)質(zhì)教育資源，更好滿足學生的多樣化、個性化學習需求，推動義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，仍然是一個有待破解的課題。

教育得法，貴在因材施教。負擔減輕之后，每個學生在同一個課堂上的學習質(zhì)量和進度，依然是有差別的。有的學生“吃不飽”，有的則“吃不了”。減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔壓力后，給予學有余力者更多深入探究的引導，給予相對薄弱者查缺補短的幫助，這樣的個性化輔導，符合教育的本質(zhì)屬性，屬于因材施教的實踐。從這個角度看，為廣大中學生配上由中學教師擔任的“線上家教”，是在“雙減”政策實施后，促進優(yōu)質(zhì)教育資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和個性化教育服務(wù)模式的創(chuàng)新實踐。

對于廣大中學教師來說，這也是一個提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育教學水平的重要契機。根據(jù)《計劃》，教師在線輔導工作量包括在線輔導時間、在線輔導績效等部分。其中，在線輔導績效要根據(jù)實際參與輔導學生的平均滿意度、教師輔導實際完成質(zhì)量等因素進行綜合評價。教育部門還可通過大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，對教師教學行為、輔導過程及其質(zhì)量進行監(jiān)測評估。不過，教師在網(wǎng)絡(luò)中對學生提問需求的響應，很大程度是自主自愿的。這樣的制度設(shè)計，為學生提供個性化教育服務(wù)的同時，也打造了一個鼓勵廣大教師精益求精、大膽創(chuàng)新的平臺。事實上，也只有抓住提升教師教學能力這個“牛鼻子”，才能實現(xiàn)更高水平的教育供給和教育均衡。

當然，想達到預期效果，還得防止開放型在線輔導演變?yōu)樽兿嘌a課。首先，應尊重學生的選擇自主性。無論學有余力，還是進度滯后，加入在線輔導的前提是學生有課外“充電”的意愿，而不是基于家長的期待或?qū)W校的安排。對此，該計劃也提出了一些預防措施。比如，合理控制學生連續(xù)線上輔導時間，單次輔導時長不得超過30分鐘，等等。其次，要明確在線輔導的定位，它是培養(yǎng)學生發(fā)展適應未來開放式學習環(huán)境的新型學習方式，確有需求時也要科學使用平臺提供的服務(wù)。同時，教師也要協(xié)調(diào)好課堂主責與課外輔導之間的主次關(guān)系，不能因為參與在線輔導弱化或影響校內(nèi)教學質(zhì)量。

辦好每一所學校，教好每一個學生，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是全社會的共同心聲。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的助力下，以更成熟的制度設(shè)計，為更多學生提供精準化、個性化、多樣化的教育服務(wù)，有助于營造更加健康、更加多樣、更具活力的教育生態(tài)。在這樣的環(huán)境中，“讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”這一美好愿景，將加速變成現(xiàn)實。

《 人民日報 》( 2022年01月11日 05 版)

文章來源：http://opinion.people.com.cn/n1/2022/0111/c1003-32328239.html

原標題：推動義務(wù)教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡（人民時評）