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面試熱點:完善三孩生育政策以及配套措施

  來源: 華圖教育  關(guān)鍵詞:三孩子生育,三孩子政策,公務員面試熱點

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【熱點鏈接】

1.2021年全國人大常委會會議表決通過了關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。修改后的人口計生法規(guī)定,國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,一對夫妻可以生育三個子女。國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。

2.十三屆全國人大五次會議開幕會2022年3月5日9時在北京人民大會堂舉行,國務院總理李 克強代表國務院,向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告。提出,完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發(fā)展普惠托育服務,減輕家庭養(yǎng)育負擔。

3.到2025年,積極生育支持政策體系基本建立。以市地級行政區(qū)為單位制定整體解決方案,建立工作機制,推進托育服務健康發(fā)展。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,依法逐步實行從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。發(fā)展智慧托育等新業(yè)態(tài),培育托育服務、乳粉奶業(yè)、動畫設計和制作等行業(yè)民族品牌;雙減教育政策,減輕教育成本;完善生育休假與生育保險制度。地方政府可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。

【政策理論】

1.背景

老齡化是全球性人口發(fā)展大趨勢,也是我國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。預計“十四五”期間我國人口將進入中度老齡化階段,2035年前后進入重度老齡化階段,將對經(jīng)濟運行全領(lǐng)域、社會建設各環(huán)節(jié)、社會文化多方面產(chǎn)生深遠影響。

2.意義

(1)有利于改善人口結(jié)構(gòu),促進人口長期均衡發(fā)展。減緩人口老齡化進程,平緩生育率下降趨勢,釋放生育潛能,推動實現(xiàn)適度生育水平,促進代際和諧,增強社會整體活力。

(2)有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢,保障經(jīng)濟發(fā)展的人力支撐。實施三孩政策及配套設施,對于未來的人口趨勢,保障適度的人口總量和勞動力規(guī)模,發(fā)揮人才的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性作用。

(3)有利于減輕生育成本,切實解決群眾的后顧之憂,滿足更多家庭的生育意愿,促進家庭和諧幸福。

(4)有利于鞏固全面建成小康社會成果,促進人與自然和諧共生。我國人口眾多,環(huán)境的承載力較為緊張,脫貧地區(qū)仍然面臨著人口與發(fā)展的矛盾,實施三孩政策,有利于引導人口區(qū)域合理分布,促進人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.對策

實施三孩政策以及配套支持措施需要政府出實招,出硬招,在財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等方面支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔,也需要與市場并重。

(1)加強稅收、住房等支持政策。稅收方面,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,取消社會撫養(yǎng)費;住房方面,地方政府在配租公租房時,根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧。地方政府也可以研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。

(2)推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給。減輕育兒成本關(guān)鍵變量是教育支出,一方面,推進城鎮(zhèn)小區(qū)普惠性幼兒園建立,適當延長在園時長或提供托管服務,全面開展課后文體活動、社會實踐項目,推動放學時間與父母下班時間銜接。另一方面,貫徹“雙減”,加大落實,改進校內(nèi)教學質(zhì)量和教育評價,將學生參加課外培訓頻次、費用等情況納入教育督導體系。平衡家庭和學校教育負擔,嚴格規(guī)范校外培訓。

(3)保障女性就業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范用人單位招錄、招聘行為,促進婦女平等就業(yè),為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓公共服務,依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。

(4)動員社會力量,做好宣傳引導。引導社會各界正確認識人口的結(jié)構(gòu)化變化,弘揚傳統(tǒng)美德,尊重生育的社會價值,提倡適齡婚育,優(yōu)生優(yōu)育,破除高價彩禮等陳規(guī)陋習,構(gòu)建新型婚育文化。

【知識運用】

1.隨著黨中央作出“實施三孩政策”的重大決策,各地各部門陸續(xù)出臺了一系列支持政策,北京市明確三孩可享30天假期獎勵的國度政策;四川省發(fā)放500元育兒補貼金直到3歲;國家醫(yī)保局納入生育保險待遇支付范圍……從假期獎勵的政策安排,到真金白銀的支持,再到價值觀念的引領(lǐng),都在落實落細,對此,你怎么看?

2.我市為落實三孩政策,由你負責組織政策解讀會議,你怎么組織?

熱點:完善三孩生育政策以及配套措施

1.【評分要點】

(1)能夠正確認識三孩政策的意義。如應對人口老齡化,調(diào)整人口結(jié)構(gòu);對于社會,經(jīng)濟等多方面的人口稟賦優(yōu)勢;

(2)同時更要認識到配套措施的必要性。如減輕生育成本,釋放生育潛能,激活社會活力;解決后顧之憂,鞏固小康成果等。

(3)能夠提出合理的配套措施。如女性的保障方面(醫(yī)保、就業(yè)等);稅收方面?zhèn)稅專項抵扣;取消社會撫養(yǎng)費;住房優(yōu)惠;雙減的落實;老人養(yǎng)老方面的優(yōu)化等。

2.【評分要點】

(1)明確政策解讀活動的意義和目的。

(2)明確活動的組織前、中、后流程。如確定參會人員;確定會議內(nèi)容;確定解讀專家;確定活動方式;活動中期;后期總結(jié)。

(3)注意流程的細化、具體。如確定參會人員。邀請政府相關(guān)部門,群眾代表等,確定名單,跟進后續(xù)的場地,物資,設備等;確定會議內(nèi)容。根據(jù)三孩政策的主題,明確三孩政策的詳細內(nèi)容,按照不同方面進行梳理,比如配套設施里的財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等方面;確定解讀專家;確定活動方式。講解和討論相結(jié)合;顒又衅,活躍氣氛,把握節(jié)奏,做好記錄工作;后期總結(jié)。形成專題,常態(tài)化,多領(lǐng)域宣傳。

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