區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)第四次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議昨日通過(guò)視頻方式舉行。在15國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同見(jiàn)證下，各國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)簽署了RCEP協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

“RCEP自貿(mào)區(qū)的建成意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)。RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國(guó)家，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。”商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人昨日表示。

關(guān)稅壁壘顯著降低消費(fèi)者購(gòu)物旅游更方便

RCEP目前由東盟十國(guó)以及中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭15個(gè)國(guó)家共同簽署，如今15個(gè)成員國(guó)2019年的總?cè)丝谶_(dá)22.7億人，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占到全球總量的三成左右。

RCEP協(xié)定中各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主。商務(wù)部介紹，協(xié)定中貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上將超過(guò)90%，服務(wù)貿(mào)易和投資總體開(kāi)放水平都較高。

值得一提的是，中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。這是我國(guó)首次與世界前十的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定。

“從消費(fèi)者的角度，將有很多來(lái)自其他國(guó)家的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品以更低的關(guān)稅以及更便利的程序進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，包括通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)等，商務(wù)人員流動(dòng)也會(huì)更自由，出國(guó)旅行更方便。”上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副研究員陳靚在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示。

利好紡織服裝、口航運(yùn)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)

“RCEP簽署對(duì)于我國(guó)高端產(chǎn)業(yè)影響更大一些，之前日韓之間、中日之間都沒(méi)有自貿(mào)協(xié)定，這次簽署之后或?qū)⒂兄�于相關(guān)國(guó)家在半導(dǎo)體等領(lǐng)域的合作，但技術(shù)管制等因素還是存在。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明對(duì)上海證券報(bào)記者表示。

RCEP簽署對(duì)于國(guó)內(nèi)其他多個(gè)行業(yè)也會(huì)帶來(lái)利好，比如港口、航運(yùn)、旅游、紡織制造業(yè)等。海通證券紡織與服裝行業(yè)分析師表示，RCEP達(dá)成后，紡織制造企業(yè)用棉成本降低，盈利能力將有所提升。

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文曾舉例說(shuō)：“以服裝行業(yè)為例，中國(guó)從澳大利亞、新西蘭進(jìn)口羊毛，因?yàn)楹炗喠俗再Q(mào)協(xié)定，所以未來(lái)可能會(huì)免稅進(jìn)口羊毛，進(jìn)口之后在中國(guó)織成布料，這個(gè)布料可能又出口到越南，越南用這個(gè)布料織成服裝之后再出口到韓國(guó)、日本、中國(guó)等其他國(guó)家，這些都可能免稅，因而會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)丶徔椃�裝業(yè)的發(fā)展。”

數(shù)據(jù)顯示，2019年我國(guó)紡織品服裝貿(mào)易額接近3000億美元，其中出口至RCEP 10個(gè)成員國(guó)金額占比超過(guò)25%，取消關(guān)稅壁壘將有助于增強(qiáng)中國(guó)紡織品與服裝出口競(jìng)爭(zhēng)力，并改善出口能力。

助力我國(guó)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

RCEP協(xié)定的簽署也是我國(guó)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下穩(wěn)定發(fā)展的推動(dòng)力。植信投資研究院高級(jí)研究員羅奐劼在接受上海證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，RCEP的簽署不僅能推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)，而且將進(jìn)一步深化我國(guó)的開(kāi)放水平。

商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人也表示，RCEP將助力我國(guó)形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，將有利于我國(guó)以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固我國(guó)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)提供有效支撐。

“RCEP其他14國(guó)的商品稟賦各異，既有原材料和大宗商品的來(lái)源地，又有核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資本的持有者，還包括人口數(shù)量紅利尚待釋放的發(fā)展中國(guó)家。”羅奐劼表示，“區(qū)域內(nèi)90%以上的產(chǎn)品和服務(wù)將逐步以零關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，跨境電子商務(wù)將更趨蓬勃，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、培育中高端消費(fèi)將面臨新的契機(jī)。”

數(shù)據(jù)顯示，RCEP簽署后，我國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個(gè)，自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個(gè)。商務(wù)部介紹，RCEP的簽署使我國(guó)與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率增加至35%左右，大大提升我國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”，有助于我國(guó)構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

提升東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平

在全球疫情仍在延續(xù)和貿(mào)易保護(hù)主義回潮的大背景下，RCEP的簽署對(duì)整個(gè)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化具有里程碑的意義。陳靚表示：“RCEP的簽署有助于協(xié)調(diào)統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，可以有效降低區(qū)域內(nèi)貿(mào)易者和投資者的合規(guī)成本，提高政策的透明性和可預(yù)測(cè)性，改善區(qū)域整體的營(yíng)商環(huán)境。”

白明說(shuō)：“橫向?qū)��?biāo)北美地區(qū)、歐盟地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，東亞地區(qū)也終于迎來(lái)區(qū)域的整體的自貿(mào)協(xié)定，有助于區(qū)域內(nèi)部國(guó)家之間的分工，擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)商品、資本等要素的自由流動(dòng)。”

商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文曾指出，在區(qū)域內(nèi)形成一個(gè)統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，有助于本地區(qū)內(nèi)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)形成供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，對(duì)本區(qū)域內(nèi)的商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)，包括人員跨境流動(dòng)都會(huì)有非常大的好處，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。

“RCEP通過(guò)采用區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，深化了域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;利用新技術(shù)推動(dòng)海關(guān)便利化，促進(jìn)了新型跨境物流發(fā)展;采用負(fù)面清單推進(jìn)投資自由化，提升了投資政策透明度，都將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化和整合。”商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人稱。

RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判。今年以來(lái)，RCEP各成員國(guó)最終完成1.4萬(wàn)多頁(yè)文本法律審核工作如期簽署協(xié)定。據(jù)商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人介紹，這是東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。國(guó)際知名智庫(kù)測(cè)算，到2025年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口、對(duì)外投資存量、GDP分別比基線多增長(zhǎng)10.4%、2.6%、1.8%。

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