近日，在浙江省縉云縣2020年項目推進(jìn)點評會上，兩家單位因推進(jìn)改革、項目工作緩慢，被頒發(fā)作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎”。被認(rèn)定為“蝸牛獎”的單位和相關(guān)責(zé)任人不僅要在新聞媒體上公開曝光，還要被扣除綜合考核分和月考核獎金。無獨有偶，去年年底，廣東省遂溪縣舉行年度作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎”頒發(fā)大會，2個單位、5位干部“榮獲”首屆“蝸牛獎”。

以頒發(fā)“蝸牛獎”倒逼基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確實是破解基層干部不作為、慢作為、亂作為的一種有益嘗試。同時，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)也需要因地制宜，講究方法，唯有把準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想行為的命脈，才能讓“蝸牛”變?yōu)榍趭^工作的“黃牛”。

當(dāng)前一些基層干部不求上進(jìn)、不干實事，抱著“只要不出錯就穩(wěn)如泰山”的心態(tài)，做一天和尚撞一天鐘。部分干部工作推動不力、履職不到位、有令不行、解決群眾重點關(guān)注問題不及時，但現(xiàn)行的制度又難以對他們進(jìn)行有效管制，成為困擾基層干部管理的難題。

干部激勵要把準(zhǔn)命脈，了解基層干部所思所想所懼�？N云縣、遂溪縣把準(zhǔn)了縣域干部“熟人社會講面子”的命脈，設(shè)置“蝸牛獎”以“反諷”的方式倒逼干部主動作為。被評為“蝸牛”的領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位，臉上無光，自然會有所畏懼，懶官坐不住，自然就要主動進(jìn)取。遂溪縣獲獎干部蘇某坦言，“這次蝸牛獎，讓自己認(rèn)識到了過去工作中的怠惰。必將知恥而后勇。” 據(jù)悉，浙江縉云頒發(fā)“蝸牛獎”成效顯著，一些獲“獎”單位整改效果立竿見影。拖了一年多難以完工的村道建設(shè)10天內(nèi)就解決了。公廁整改項目不到1個月就整改完成……可見，抓住“牛鼻子”問題才能迎刃而解。

干部激勵要精準(zhǔn)識別。領(lǐng)導(dǎo)干部種類繁多，工作環(huán)境、工作內(nèi)容千差萬別，激勵措施的制訂需要落細(xì)落實。以評獎方式倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是一把雙刃劍。對不作為的干部進(jìn)行處罰需要仔細(xì)甄別原因，不能完全唯結(jié)果導(dǎo)向，要明確區(qū)分好責(zé)任，讓被處理人心服口服。事實證明，唯有精準(zhǔn)識別，嚴(yán)厲處罰，才能讓落后者奮起直追，讓勤懇者不受委屈。

干部激勵需講究方式方法。干部作風(fēng)問題非常嚴(yán)肅，既要講究方法更應(yīng)注重效果。“反諷式”的警示教育雖能發(fā)揮倒逼效果，但如果不加限制，可能會對“獲獎?wù)?rdquo;日常生活和家人造成不必要的影響，這要求有關(guān)部門要把握好“度”和“量”。此外還要設(shè)置退出機制和正向獎勵機制，讓“獲獎?wù)?rdquo;能摘帽、有目標(biāo)、有奔頭。對于那些即使用敲打的方式依然不愿轉(zhuǎn)變作風(fēng)，甚至破罐破摔的干部，則要及時調(diào)整崗位，并且嚴(yán)肅追究主體責(zé)任。

唯有因地制宜，因人施策，激發(fā)出“蝸牛”的內(nèi)在潛力，才能讓“黃牛”精神在基層干部中內(nèi)化于心、外化于行。