中國公務員原生態(tài)之選調(diào)生

　　我是2010年山東省法院系統(tǒng)的一名選調(diào)生。

　　對于選調(diào)生的認識還是源于我大三時一位學姐的選擇。當時她通過了中國政法大學的研究生考試，最后還是毅然放棄了，去了一個基層檢察院。當時我就對選調(diào)生充滿了好奇。等到我大四那年選調(diào)生開始招考，通過山東選調(diào)生網(wǎng)，我對選調(diào)生有了進一步了解。選調(diào)生是組織部門有計劃地從高等院校選調(diào)品學兼優(yōu)的應屆大學本科以上畢業(yè)生到基層工作，作為黨政領(lǐng)導干部后備人選和縣級以上黨政機關(guān)高素質(zhì)的工作人員人選進行重點培養(yǎng)，這批畢業(yè)生簡稱“選調(diào)生”。

　　山東省自1980年就開始了選調(diào)工作。截至2009年7月，省委組織部共選調(diào)了24批1.1萬人，選調(diào)數(shù)量位居全國各省區(qū)市之首。以培養(yǎng)黨政干部后備人選為主體，同時根據(jù)需要，為全省基層法院、檢察院、公安局系統(tǒng)和共青團系統(tǒng)補充新生力量。近年來，共選調(diào)2700余名大學生充實基層政法隊伍。一大批優(yōu)秀選調(diào)生走上了領(lǐng)導崗位，改善了各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。目前，有4900余人擔任副科級以上職務。

　　懷著昂揚的斗志和對未來的憧憬，我來到了一個基層人民法院。最初我是在法院政治處，幫著做一些政工工作。因為是剛剛大學畢業(yè)，缺乏社會經(jīng)驗，初到法院時感覺壓力好大。政治處的姐姐們對我很熱情，我有什么不懂的，她們就一遍遍的給我講解，直到我懂了為止。

　　不久，我被分到了一個派出法庭。這個派出法庭是我們法院案子最多的一個庭，每年大概有五百多件案子，但是法官只有三人。每個法官的工作壓力相當大。案子多，辦案人員少，工作壓力大，這大概是中國所有基層法庭的普遍現(xiàn)象。

　　因為靠近社會的最基層，大部分案件當事人都是農(nóng)村村民，案件種類很全面，包括婚姻家庭矛盾、交通事故糾紛、土地承包糾紛、經(jīng)濟合同糾紛和侵權(quán)糾紛等。

　　其中最多的是婚姻家庭的案件，占了三四成的比例，而婚姻家庭案中又有70%－80%的案件是離婚的。單從離婚案件的數(shù)字，就表明了農(nóng)村內(nèi)部和其中的家庭單元，并沒有我們想象中的堅固。從離婚的原因來看，一般是家庭暴力；或者某一方有婚外情；或者是貧賤夫妻百事哀，有一方忍受不了貧窮而要求離婚。由于群眾的法律意識相對比較淡薄，對于審判程序、法庭紀律、當事人權(quán)利義務等壓根不知道，所以我們在審理案件、定紛止爭的同時，還擔任起基層普法員的角色。對于案件審理的每個環(huán)節(jié)，我們都會耐心的給他們講解。有的當事人能夠聽的進去，但是有些當事人情緒激動，任你法槌敲的震天響，他還是在說自己的，甚至當庭大打出手。我們作為一名基層法院工作人員壓力很大，也很無奈。

　　另外一件給我印象深刻的案件就是農(nóng)村信用社和農(nóng)民之間的金融借款擔保合同糾紛，說白了就是所謂的“五戶聯(lián)保”。因為一戶從銀行貸款400000元，到期后無力償還，另外四戶也無力償還，所以五個人一起被執(zhí)行進了看守所。我見過他們，都是老實巴交的農(nóng)民，一輩子遵紀守法，想不到最后還要進班房。但是法律就是如此規(guī)定，我也沒有辦法，只能表示一下同情。這樣的案件還有很多，很多人因此又退回到了貧困。

　　還有很多別的案子，比如鄰里糾紛演變成人身傷害，土地承包到期后因新蓋的大棚而拒絕退地等等。

　　上面這些案件本身在法律上其實并不難判，但是我的困惑是：在情理與法律沖突的時候，在傳統(tǒng)農(nóng)村社會中，法律該是什么樣的角色，怎么去扮演角色。法官又是什么樣的角色？

　　經(jīng)過一段時間的接觸和體會，我覺得案子只是冰山一角，下面隱藏著龐雜的社會現(xiàn)實，許多法律理論在現(xiàn)實運用中屢遭尷尬、挑戰(zhàn)。原本我堅信“法律是解決大部分問題的工具”，但是現(xiàn)在我卻認為，法律更是一種底色，在此基礎(chǔ)上，法官們還要尊重社會現(xiàn)實，尊重公序良俗，運用更多元的方式解決糾紛，尤其在傳統(tǒng)農(nóng)村社會中。想起以前一位老師曾說過的話，“以前學法律時，像在看電影簡介，某某殺了誰誰，是非清楚、道理明晰。但在自己審案時，我們知道更多的細節(jié)和背景，簡介擴展成了一部完整的電影，更加的紛繁復雜，耐人尋味。”