評(píng)論：從“國(guó)考”熱看政府轉(zhuǎn)型難

　　從“國(guó)考”熱看政府轉(zhuǎn)型難

　　近幾年來(lái)，“公務(wù)員熱”持續(xù)高溫不退。今年若不是部分職位要求有工作經(jīng)歷，一些大學(xué)生不得不放棄報(bào)考，參考人數(shù)可能還會(huì)更多。

　　其實(shí)，公務(wù)員本質(zhì)上是與老師、醫(yī)生、工人同樣的一種職業(yè)，然而“公務(wù)員現(xiàn)在已經(jīng)不是鐵飯碗了，它是金飯碗”。對(duì)于“公務(wù)員熱”，媒體早就一針見(jiàn)血地指出，關(guān)鍵在于其維系的權(quán)力、利益與尊嚴(yán)。說(shuō)到底公務(wù)員的金貴，還在于政府手中的權(quán)力與利益。

　　多年來(lái)媒體一直呼吁政府轉(zhuǎn)型，從管理型政府轉(zhuǎn)為服務(wù)型政府，從主導(dǎo)市場(chǎng)與投資到主導(dǎo)公共服務(wù)與建設(shè)。事實(shí)上，推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型也是建立與完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)鍵一環(huán)。試想，如果政府成功轉(zhuǎn)型，那么政府手中的權(quán)力與利益必將大打折扣，公務(wù)員的職位也將真正回歸其本來(lái)的價(jià)值——跟其它的職業(yè)一樣，干一份活拿一份錢(qián)。如果公務(wù)員的各種社會(huì)保障也已經(jīng)完全社會(huì)化了，人們對(duì)這一職業(yè)還會(huì)趨之若鶩嗎？

　　當(dāng)然“公務(wù)員熱”也反映了人們的一種社會(huì)心理預(yù)期。也許人們已經(jīng)默認(rèn)公務(wù)員目前所享有的權(quán)力利益還有各種福利與保障的長(zhǎng)期性，這種社會(huì)心理預(yù)期必將導(dǎo)致改革失去應(yīng)有的動(dòng)力，使得政府轉(zhuǎn)型變得更為緩慢與不易。

　　值得警惕的是，“公務(wù)員熱”勢(shì)必加強(qiáng)權(quán)力精英化的趨勢(shì)。在政府不斷推進(jìn)改革與轉(zhuǎn)型的今天，權(quán)力精英化其實(shí)是一個(gè)“陷阱”。其一，表面上精英們會(huì)將工作處理得很好，但精英治理必然會(huì)導(dǎo)致工作與管理中人為因素的加強(qiáng)，從而忽視制度建設(shè)與約束的意義；其二，精英治理也許會(huì)導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)有既得利益與秩序的加強(qiáng)維護(hù)，從而使得政府轉(zhuǎn)型工作變得更為復(fù)雜艱難；其三，高福利與不斷強(qiáng)化的精英管理體系可能會(huì)導(dǎo)致越來(lái)越龐大的官僚人群，這與目前推行的經(jīng)濟(jì)政治體制改革、建設(shè)現(xiàn)代民主社會(huì)將背道而馳。

　　“公務(wù)員熱”的弊端顯而易見(jiàn)。“國(guó)考”越熱，政府轉(zhuǎn)型將越難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的考驗(yàn)將越大。只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正讓每個(gè)階層的人都分享到改革開(kāi)放的成果，讓人們都對(duì)改革的前景與社會(huì)的發(fā)展抱有堅(jiān)定的信心，才能不斷改變?nèi)藗兊纳鐣?huì)心理預(yù)期。

　　同時(shí)，還要讓人們真正認(rèn)識(shí)到政府及公務(wù)員的職責(zé)，讓人們真正理解國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益遠(yuǎn)高于近期既得利益、國(guó)家整體利益遠(yuǎn)高于個(gè)人既得利益，讓人們真正理解廉潔、高效的政府是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之源、是國(guó)家的整體長(zhǎng)期利益，也是遠(yuǎn)離謬誤的必要條件。

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