2009-11-26 11:29:43 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:國家公務(wù)員局
11月9日,中央組織部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)文,人力資源社會保障部發(fā)布部長令,公布了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。近日,中央公務(wù)員主管部門有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》的有關(guān)問題回答了記者的提問。
記者:請介紹一下《辦法》制定的背景和目的?
負(fù)責(zé)人:公務(wù)員錄用制度是公務(wù)員制度的重要內(nèi)容,考試是公務(wù)員錄用工作的重要環(huán)節(jié)。近年來,公務(wù)員錄用考試規(guī)模不斷擴(kuò)大,全國每年約考試錄用10萬余名公務(wù)員,有近500萬人參加考試。報(bào)考對象從以應(yīng)屆高校畢業(yè)生為主擴(kuò)大到社會各類人員,隨著報(bào)考人員身份的日益復(fù)雜,利用高科技手段作弊日趨頻繁,考試的環(huán)境日趨復(fù)雜,違紀(jì)違規(guī)行為特別是有組織作弊行為日趨增多。2006年至今,中央公務(wù)員主管部門共發(fā)現(xiàn)了1605例違紀(jì)違規(guī)行為。其中,2009年中央機(jī)關(guān)招考即發(fā)現(xiàn)了935例。為嚴(yán)厲打擊考試作弊,有必要出臺政策法規(guī)對這些違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
制定出臺《辦法》的主要目的:
一是加大對違紀(jì)違規(guī)行為的懲處力度,維護(hù)公務(wù)員錄用考試的公平性和嚴(yán)肅性,維護(hù)廣大考生的權(quán)益;
二是為中央和各地公務(wù)員主管部門、招錄機(jī)關(guān)、公務(wù)員考試機(jī)構(gòu)對錄用考試中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為及時做出處理提供依據(jù);
三是在全社會起到警示作用,營造公務(wù)員錄用考試的良好氛圍,不斷減少違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
記者:能否簡要介紹《辦法》的起草過程?
負(fù)責(zé)人:《辦法》是依據(jù)公務(wù)員法和《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上形成的。2005年,有關(guān)部門就開始了《辦法》的研究起草工作,在分析了解各地相關(guān)工作措施,參考《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》、《國家司法考試違紀(jì)行為處理辦法》等多項(xiàng)部門規(guī)章的基礎(chǔ)上,于 2007年形成《辦法》初稿。之后,就《辦法》初稿征求了各省區(qū)市公務(wù)員主管部門、中央機(jī)關(guān)組織人事部門、全國人大常委會法工委以及有關(guān)法律專家意見,期間還專門聽取了部分參加公務(wù)員錄用考試報(bào)考者的意見。經(jīng)多次研究修改后形成了《辦法》送審稿。先后經(jīng)國家公務(wù)員局局務(wù)會和人力資源社會保障部部務(wù)會審議,2009年10月20日中組部部務(wù)會審議通過了《辦法》。
記者:《辦法》的主要內(nèi)容是什么?
負(fù)責(zé)人:《辦法》總結(jié)了公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),突出了針對性和可操作性,共20條。第一至四條分別對立法目的和依據(jù)、適用范圍、原則和職責(zé)權(quán)限作了規(guī)定。第五至十條分別對報(bào)名、考試、考察、體檢等環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違規(guī)情形及處理作了規(guī)定。第十一、十二條分別對事后發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為及其他違紀(jì)違規(guī)行為處理作了規(guī)定。第十三條對當(dāng)場處理和事后處理事宜作了規(guī)定。第十四條要求建立全國公務(wù)員錄用報(bào)考者誠信檔案庫。第十五條對錄用工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的處理作了規(guī)定。第十六條為救濟(jì)條款。第十七至二十條為附則性條款。另外,《辦法》還附帶了《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為告知書》。
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