云南人事廳加強(qiáng)執(zhí)政能力 四項(xiàng)措施深化公務(wù)員素質(zhì)提升

　　為優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)，近年來，云南省人事廳從加強(qiáng)執(zhí)政能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)著眼，以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”和“提升素質(zhì)”為重點(diǎn)，通過創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展選派渠道、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、注重能力培養(yǎng)等方式，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，著力提高服務(wù)能力，取得了良好效果。

　　一是創(chuàng)新工作機(jī)制，面向基層考錄公務(wù)員。按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，從2008年起，每年從村（社區(qū)）干部中定向招考2000名具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員，五年招考10000名，不斷完善公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)招考生源數(shù)量情況，在縣鄉(xiāng)設(shè)置崗位，實(shí)行定向招考，并把在基層工作的能力水平、個(gè)人表現(xiàn)、群眾評(píng)議和考核結(jié)果作為招考錄用的主要依據(jù)。今年，從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中定向考錄公務(wù)員的數(shù)量從去年的239名增加到500名。此外，在公務(wù)員招考中，明確規(guī)定省級(jí)不少于50%的比例招錄有基層工作經(jīng)歷的人員，州市不少于30%的比例招錄有基層工作經(jīng)歷人員。

　　二是拓展招考渠道，選聘高校畢業(yè)生到基層。針對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照科學(xué)選拔、加強(qiáng)管理、適當(dāng)待遇、優(yōu)化出路的要求和省定政策、州市組織、縣鄉(xiāng)管理的模式，從2008年起，每年選聘2000名高校畢業(yè)生到基層工作，五年選聘10000名，著力培養(yǎng)有理論知識(shí)、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)型、實(shí)干型、服務(wù)型年輕人才。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與應(yīng)聘者簽訂聘用合同，聘期為兩年，聘期滿后，在縣鄉(xiāng)設(shè)置專崗，實(shí)行定向招考，擇優(yōu)錄用到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和基層事業(yè)單位。今年，細(xì)化了選聘2000名高校畢業(yè)生到村任職的政策，兩年后，這2000名高校畢業(yè)生將經(jīng)過考錄補(bǔ)充進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

　　三是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善公務(wù)員選調(diào)掛職機(jī)制。為改進(jìn)選調(diào)基層優(yōu)秀公務(wù)員進(jìn)入上級(jí)機(jī)關(guān)的工作機(jī)制，拓展渠道，擬制了《云南省州市以上機(jī)關(guān)公開選調(diào)公務(wù)員暫行辦法》和今年的試點(diǎn)方案。計(jì)劃州市以上機(jī)關(guān)每年拿出一定數(shù)目的崗位，從基層公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的工作人員中公開選調(diào)。此外，從2008年起每年從省州（市）機(jī)關(guān)選派1000名公務(wù)員到縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派1000名公務(wù)員到省州（市）機(jī)關(guān)掛職鍛煉，通過實(shí)行省州（市）兩級(jí)機(jī)關(guān)與縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)互派公務(wù)員掛職鍛煉，增強(qiáng)公務(wù)員基層工作經(jīng)驗(yàn)和全局意識(shí)、宏觀思維，著力提升公務(wù)員綜合素質(zhì)。