前不久,中央、國家機關(guān)2006年考錄公務(wù)員工作收尾。據(jù)悉,今年中央、國家機關(guān)面向社會公開招考10282人,報名人數(shù)近百萬,其中通過資格審查的有50多萬人,這意味著錄用的機會僅2%。專家指出,公務(wù)員考試已成為“當今中國競爭最激烈的考試”,激烈程度甚至超過了高考。最近,經(jīng)濟學家周其仁更由此推斷,說當今我們國家公務(wù)員收入偏高了,網(wǎng)上熱議一片。
公務(wù)員職位是在1995年后才熱起來的。耐人尋味的是,當時的公務(wù)員熱并非公務(wù)員職位有多大的吸引力,而是由于企業(yè)的改革導致大量人員下崗,反襯出了公務(wù)員職位的穩(wěn)定性。這是當時很多人選擇公務(wù)員職位的一個重要考慮。之后幾年,公務(wù)員熱有增無減。在市場條件下,這反映了公務(wù)員職位所具有的競爭力。職業(yè)的穩(wěn)定,優(yōu)厚的待遇,以及官職具有的其他方面的含金量,使得這一職業(yè)比起其他一般職業(yè)更令人心動。
中國古代學而優(yōu)則仕,是因為官職在當時中國社會中居各種職業(yè)之首(不是歷來有“一官二吏,三僧四道,五醫(yī)六農(nóng),七工八商,九儒十丐”之說嗎),也是其他職業(yè)不發(fā)達使然?婆e制通過考試的方式使國家的最優(yōu)秀的人力資源都擠上了一條獨木橋。它在加重官職分量的同時壓抑了其他職業(yè),在政府錄用優(yōu)秀人才的同時浪費了社會上更多的人才。在工業(yè)社會里,隨著工商業(yè)的發(fā)達,職業(yè)選擇的途徑增多了。公務(wù)員職位只是人們的一種選擇而已,這一職業(yè)沒有高于其他職業(yè)的理由。人們選擇它,更多的是出于對公益的熱心。如想賺錢,人們一般不會去選擇這一職業(yè)。
中國今天出現(xiàn)的公務(wù)員爆熱,對政府而言是一樁幸事,符合政府自身的利益,因為它可以從眾多考生中選拔優(yōu)秀者,從而提升公務(wù)員質(zhì)量(當然我不知道首先是出于公益目的而去考公務(wù)員的人占了多少比例)。但對社會而言則是一種不幸。中國今天缺少的不是政府官員,而是敢冒風險的企業(yè)家和具有創(chuàng)新精神和能力的科技人員。公務(wù)員熱助長了一種貪圖安逸、回避風險的傾向,使不少年輕人喪失闖勁、冒險精神,從而也可能使社會喪失不少活力。中國社會的職業(yè)排行如再次重復歷史上的“一官二吏”,那才是最大的悲哀。
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