省考常識命題熱點預(yù)測之數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貨幣

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，已數(shù)年穩(wěn)居世界第二。統(tǒng)計測算數(shù)據(jù)顯示，從2012年至2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從11萬億元增長到超45萬億元，數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%。數(shù)字人民幣也是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要。

一、數(shù)字經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。

數(shù)字經(jīng)濟主要包含四大板塊：數(shù)字產(chǎn)業(yè)化(數(shù)字技術(shù)直接的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用)、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化(其他產(chǎn)業(yè)基于數(shù)字技術(shù)所實現(xiàn)的效率提升)、數(shù)字化治理(數(shù)學技術(shù)應(yīng)用于政府治理)和數(shù)據(jù)價值化。

1. 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化即信息通信產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案等，具體包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等。從更加具體的構(gòu)成來講，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化包括但不限于5G、集成電路、軟件、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)、產(chǎn)品及服務(wù)。

2. 產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和效率提升，其新增產(chǎn)出是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化包括但不限于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合、智能制造、車聯(lián)網(wǎng)、平臺經(jīng)濟等融合型新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。

3. 數(shù)字化治理是國家推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成，是運用數(shù)字技術(shù)，建立健全行政管理體系，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管方式，實現(xiàn)行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督等體制更加優(yōu)化的新型政府治理模式。

4. 數(shù)據(jù)價值化是指以數(shù)據(jù)資源化為起點，經(jīng)歷數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化階段，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化的經(jīng)濟過程。

數(shù)據(jù)資源化，是使無序、混亂的數(shù)據(jù)成為有序、有使用價值的數(shù)據(jù)資源。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，是數(shù)據(jù)通過市場流通交易給使用者或所有者帶來經(jīng)濟利益的過程。

數(shù)據(jù)資本化，主要包括兩種方式，數(shù)據(jù)信貸融資與數(shù)據(jù)證券化。

我國的數(shù)據(jù)價值化，正沿著資源化、資產(chǎn)化、資本化三個階段全力推進。

中共中央、國務(wù)院2020年4月9日印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》是中央關(guān)于要素市場化配置的第一份文件，圍繞勞動力、資本、土地、科技、數(shù)據(jù)等五大要素領(lǐng)域提出了改革方向，把數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素單獨列出，數(shù)據(jù)上升為新的生產(chǎn)要素，對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到基礎(chǔ)性和支撐性的關(guān)鍵作用。數(shù)據(jù)價值化包括但不限于數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)標注、數(shù)據(jù)定價、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)保護等。加快推進數(shù)據(jù)價值化、發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。

二、政策里的數(shù)字經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟是數(shù)字時代國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要引擎。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》指出，“十四五”時期，我國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟邁向全面擴展期，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合取得顯著成效，數(shù)字經(jīng)濟治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟競爭力和影響力穩(wěn)步提升。

2022年政府工作報告指出，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加強數(shù)字中國建設(shè)整體布局。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G規(guī)�；瘧�(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。完善數(shù)字經(jīng)濟治理，釋放數(shù)據(jù)要素潛力，更好賦能經(jīng)濟發(fā)展、豐富人民生活。

三、數(shù)字貨幣

2021年7月16日，中國人民銀行發(fā)布《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進展白皮書》。

(一)數(shù)字貨幣概述

數(shù)字人民幣是人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運營機構(gòu)參與運營，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與實物人民幣等價，具有價值特征和法償性。其主要含義是：

第一，數(shù)字人民幣是央行發(fā)行的法定貨幣。數(shù)字人民幣具備貨幣的價值尺度、交易媒介、價值貯藏等基本功能，與實物人民幣一樣是法定貨幣。數(shù)字人民幣是央行對公眾的負債以國家信用為支撐，具有法償性。

第二，數(shù)字人民幣采取中心化管理、雙層運營。

第三，數(shù)字人民幣主要定位于現(xiàn)金類支付憑證(M0)，將與實物人民幣長期并存。數(shù)字人民幣與實物人民幣都是央行對公眾的負債，具有同等法律地位和經(jīng)濟價值。數(shù)字人民幣將與實物人民幣并行發(fā)行。(注意：現(xiàn)金不是活期或定期存款，持有現(xiàn)金不計付利息，持有數(shù)字人民幣自然也不計付利息。)

第四，數(shù)字人民幣是一種零售型央行數(shù)字貨幣，主要用于滿足國內(nèi)零售支付需求。

第五，在未來的數(shù)字化零售支付體系中，數(shù)字人民幣和指定運營機構(gòu)的電子賬戶資金具有通用性。

(二)數(shù)字錢包

數(shù)字錢包是數(shù)字人民幣的載體和觸達用戶的媒介，是指運營機構(gòu)根據(jù)客戶的真實意愿為其開立的，用于存儲電子支付并記錄余額、客戶憑以發(fā)起流通指令、反映賬本明細信息的電子賬簿。數(shù)字錢包是自愿開立的存儲、接收數(shù)字人民幣服務(wù)的工具，錢包只需一個手機號或郵箱賬號即可開立，后續(xù)可根據(jù)使用需求進行升級;銀行賬戶是存款人在銀行開立的辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付的賬戶，日常資金收付以及現(xiàn)金的支取均可通過銀行賬戶辦理，銀行賬戶依托現(xiàn)行貨幣體系。錢包可以綁定賬戶，并將賬戶資金兌出為數(shù)字人民幣，也可以將數(shù)字人民幣兌回為賬戶資金。

(三)雙離線支付

數(shù)字人民幣雙離線支付采用NFC技術(shù)來實現(xiàn)，需要收付雙方設(shè)備具備內(nèi)置安全芯片的硬件錢包功能，最典型的是數(shù)字人民幣碰一碰功能，主要滿足地下室、停車場、山區(qū)甚至是地理災(zāi)害等特殊環(huán)境下的支付需求。

NFC是一種近距離高頻無線通信技術(shù)，傳輸距離小于10厘米，采用點對點通信，無需第三方設(shè)備中轉(zhuǎn)傳輸信號。NFC手機支持芯片硬件加密和軟件加密，不到0.1秒就可以完成點對點的加密通信，保證了支付安全。

雙離線支付是數(shù)字人民幣創(chuàng)新場景的一個重要方向，徹底脫離了網(wǎng)絡(luò)對移動支付行為的約束。雙離線支付一般用于公交等小額支付場景，以此來降低“雙花”風險。

手機碰一碰不會直接付款。碰一碰之后，還要輸入支付金額，以及輸入支付密碼或者指紋才能完成轉(zhuǎn)賬，步驟跟現(xiàn)在的掃碼支付類似。數(shù)字人民幣碰一碰只要在10厘米范圍以內(nèi)，碰一碰，就可以完成支付，支付體驗和安全要優(yōu)于掃碼支付。

數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貨幣都是近年在經(jīng)濟模塊出現(xiàn)的新考點，需要考生掌握其基礎(chǔ)概念、特征和要點，從而更好應(yīng)對這一領(lǐng)域的命題。

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