把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的必然要求，也是增強(qiáng)數(shù)字政府效能的必然選擇

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)

北京市將數(shù)字化思維融入政府治理全過程，通過大數(shù)據(jù)分析民生需求，對群眾急難愁盼問題進(jìn)行源頭治理;浙江省深化“最多跑一次”改革，大力推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型;安徽省通過打造“一圖一端一碼”，解決群眾辦事難、辦事慢的問題……近年來，各地穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，有力推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變，提升了辦事效率，讓數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)人民、造福人民。

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作出一系列重大部署，各方面工作取得新進(jìn)展。去年5月發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，在省級行政許可事項(xiàng)中，平均承諾時(shí)限壓縮51.13%，99.55%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦，89.77%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。立足新的起點(diǎn)，如何更好推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)?前不久，習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行。這為加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)指明了方向。

數(shù)據(jù)多跑路，百姓就能少跑腿。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須把滿足人民對美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的必然要求，也是增強(qiáng)數(shù)字政府效能的必然選擇。從新冠肺炎疫情防控斗爭中廣泛運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)織牢防護(hù)網(wǎng)，到智慧城市建設(shè)中通過“數(shù)據(jù)大腦”集成警務(wù)、交通、城管等各種應(yīng)用場景，為群眾提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)字政府建設(shè)成果，給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感。從根本上講，數(shù)字技術(shù)是手段而不是目的。只有堅(jiān)持以人民為中心，以群眾的實(shí)際需求為導(dǎo)向，從解決群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問題入手，才能確保數(shù)字政府建設(shè)更加貼近實(shí)際、有效管用。

人民對美好生活的需求涉及方方面面。隨著數(shù)字政府建設(shè)的推進(jìn)，公共服務(wù)領(lǐng)域也發(fā)生了深刻變革。從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”、由“分頭辦”向“協(xié)同辦”，政務(wù)服務(wù)正從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變;數(shù)字應(yīng)用促進(jìn)民生服務(wù)、企業(yè)發(fā)展、災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急管理等領(lǐng)域更加高效，政府治理方式有了極大拓展和創(chuàng)新。這也決定了，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，必須以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)各領(lǐng)域政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集約建設(shè)、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮數(shù)字化在政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能的重要支撐作用，構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系。

民之所望，政之所向。數(shù)字政府建設(shè)，順應(yīng)了人民群眾對美好生活的新需求。面對數(shù)字時(shí)代的新要求，需要進(jìn)一步提升政府治理水平。過去信息傳遞慢、反饋周期長，現(xiàn)在實(shí)時(shí)傳遞、動(dòng)態(tài)跟蹤，打破時(shí)空限制;過去是“人找服務(wù)”，現(xiàn)在通過大數(shù)據(jù)分析轉(zhuǎn)向了“服務(wù)找人”。也要看到，面對技術(shù)發(fā)展的新趨勢、人民群眾的新期待，數(shù)字政府建設(shè)還存在一些短板。解決好這些問題，關(guān)鍵在于打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系。一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。另一方面要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，健全科學(xué)規(guī)范的數(shù)字政府建設(shè)制度體系，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)水平。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程。乘著新一輪科技革命的“東風(fēng)”，數(shù)字政府建設(shè)大有可為、也必將大有作為。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持正確政治方向，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，我們就一定能加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《 人民日報(bào) 》( 2022年05月13日 05 版)

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