2022年省考申論熱點之《振興鄉(xiāng)村教育》

【背景鏈接】

黨的十八大以來，我國不斷加大脫貧攻堅力度，走出了一條具有中國特色的減貧發(fā)展之路，為人類的扶貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案。然而，多年來，伴隨城鎮(zhèn)化進程，我國出現(xiàn)了農(nóng)村留守兒童這樣特殊的群體。由于種種原因，農(nóng)村留守兒童的發(fā)展面臨諸多困境和挑戰(zhàn)。從鄉(xiāng)村振興長期戰(zhàn)略來看，重視留守兒童的教育，提升他們的內(nèi)生動力，幫助他們成長、成才，進而積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)，帶動并促進區(qū)域發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。然而，解決農(nóng)村留守兒童發(fā)展的困境，需要政府、社會、學(xué)校、家庭的共同努力。

【提出觀點】

楊東平認為，鄉(xiāng)村教育的振興，實際上是鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村社會的恢復(fù)重建。只有在鄉(xiāng)村建設(shè)的視野當中，才能夠破解鄉(xiāng)村教育的難題。

俞敏洪認為，未來鄉(xiāng)村教育的常態(tài)可能是以鎮(zhèn)一級的住宿制學(xué)校為核心，待鄉(xiāng)村發(fā)展穩(wěn)定后再摸索出一套合適的鄉(xiāng)村教育發(fā)展模式，這中間至少需要10到20年。

國務(wù)院參事、友成企業(yè)家扶貧基金會副理事長湯敏曾在聚力鄉(xiāng)村教育振興論壇上指出，很多人認為鄉(xiāng)村教育振興有政府的關(guān)心和投入以及企業(yè)的支持和參與就可以實現(xiàn)。但實際上社會各個層次都有其各自的分工，公益組織和政府、企業(yè)聯(lián)合起來可以解決政府顧及不到、實施效果不理想，以及企業(yè)從商業(yè)角度無法涉足的領(lǐng)域。這就是公益組織在鄉(xiāng)村教育振興上的定位。

西北師范大學(xué)教育學(xué)院副教授、副院長高小強看來，要想保障當下仍在鄉(xiāng)村的孩子的教育，核心仍然是鄉(xiāng)村教師，要通過改變鄉(xiāng)村教師來改變鄉(xiāng)村學(xué)子。

深圳市恒暉兒童公益基金會理事長陳行甲認為做鄉(xiāng)村教育，要了解孩子們真正需要什么，把對他們的關(guān)愛用在真正需要的地方。

【綜合分析】

農(nóng)村教育，作為與城市教育相對應(yīng)的概念，是伴隨城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的一種特殊現(xiàn)象，被視為對農(nóng)村地區(qū)教育的界定。鄉(xiāng)村教育的振興關(guān)系著鄉(xiāng)村教育的發(fā)展，關(guān)系著鄉(xiāng)村發(fā)展的前途，更關(guān)系著教育公平的實現(xiàn)，鄉(xiāng)村教育振興是實現(xiàn)教育公平的重要內(nèi)容，做好鄉(xiāng)村教育有利于做好鄉(xiāng)村振興的意義和價值，鄉(xiāng)村教育的振興也是建設(shè)教育強國的需要。但是，目前鄉(xiāng)村教育也存在一些問題，例如：1、一些農(nóng)村孩子的家長存在對教育的認知偏差;2、鄉(xiāng)村教育師資力量不足;3、鄉(xiāng)村教師趨于老齡化，年輕人不愿意來;4、鄉(xiāng)村教育缺乏管理和支持;5、硬件設(shè)施投入不足。

【參考對策】

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興，推動教育公平實現(xiàn)，需以鄉(xiāng)村教育實際情況為立足點，以鄉(xiāng)村教育短板為抓手，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村教育。第一，明確農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村教育發(fā)展目標和服務(wù)方向。在農(nóng)村集約化、工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的農(nóng)村社會變遷(轉(zhuǎn)型)中找到結(jié)合點，提高農(nóng)村人口文化科技素質(zhì)是根本出發(fā)點。第二，科學(xué)優(yōu)化學(xué)校布局。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)校及幼兒園，保障學(xué)生就近享有有質(zhì)量的教育。加快學(xué)前教育改革發(fā)展，促進學(xué)前教育普及普惠率提高。第三，加強教師隊伍建設(shè)。落實好鄉(xiāng)村教師支持計劃，城鄉(xiāng)教師資源配置基本均衡，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間教師交流輪崗制度化，鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村學(xué)校特級教師崗位計劃，全面落實農(nóng)村教師正常待遇。完善職稱評聘和培養(yǎng)培訓(xùn)政策，向農(nóng)村學(xué)校適當傾斜。第四，堅持家風文化熏陶，持續(xù)推進農(nóng)村家庭教育。持續(xù)把“好家風、好家長”農(nóng)村家庭教育綠蔭計劃作為學(xué)校德育工作的重點內(nèi)容，辦好家長學(xué)校、家長課堂。第五，加快項目實施，改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件。以辦好貧困群眾家門口的學(xué)校為目標，加強學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌措經(jīng)費，落實建設(shè)資金積極實施項目建設(shè)，加快項目建設(shè)進度，確保質(zhì)量安全。第六，加大福利待遇，使鄉(xiāng)村教師引進來，留得住。各地要確保教師薪資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加社會保險，同等條件下在職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當?shù)毓�辦學(xué)校在編教師同等待遇。

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