2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題（C類）

2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類)在此發(fā)布。本套2020年江蘇公務(wù)員考試申論真題及答案(C類)來自考生回憶，由公考通整理。

注意事項(xiàng)

1.申論考試是對(duì)報(bào)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執(zhí)行能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

2.參考時(shí)限：建議閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3.仔細(xì)閱讀“給定資料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.請(qǐng)?jiān)诖痤}卡指定的位置上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

給定材料

材料一

“一個(gè)流動(dòng)的中國(guó)，充滿了繁榮發(fā)展的活力，我們都在努力奔跑，我們是追夢(mèng)人。”——這是國(guó)家主席習(xí)近平在2019年新年賀詞中的申請(qǐng)言語。一個(gè)充滿動(dòng)感、蘊(yùn)含張力的詞語：流動(dòng)，攜帶著蓬勃的動(dòng)能與力量。新鄉(xiāng)村中國(guó)正在演繹著“流動(dòng)”的精彩!

在S省F村和Y省G村交界的金沙江上有條“鸚哥溜索”，這條溜索全長(zhǎng)480米，距離江面270米，兩岸的絕壁陡如刀削，往返期間，令人生畏。20多年來，人畜、磚瓦，甚至摩托車，G村的幾乎所有物資，都是靠溜索從對(duì)岸運(yùn)過來。2018年7月，此處“溜索改橋”工程正式竣工，今年6月底，大橋到村莊的引道全面竣工，兩岸百姓出行不再靠溜索了。建起了橋，G村村民小張將建房計(jì)劃提上日程。“以前買一點(diǎn)水泥，從縣城到溜索處運(yùn)費(fèi)要2塊5，過溜索1塊5，卸貨搬到家門口再加3塊，總共是7塊。先不說要跑多少趟，建個(gè)房子光運(yùn)費(fèi)救藥上萬塊。”小張說，現(xiàn)在好了，貨車一口氣運(yùn)到家，費(fèi)用省一大半。

隨著鄉(xiāng)村旅游的火爆，投資8億元、長(zhǎng)76公里的旅游干線無疑成了C縣J鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“加速器”。從培育旅游業(yè)態(tài)到打造“宜居、宜業(yè)、宜游”“產(chǎn)、城、人融合”的旅游副中心。再到國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的建立，J鎮(zhèn)一改當(dāng)年的“落魄無人識(shí)”，成為如今的“芳名傳萬里”。“縣生態(tài)公路串聯(lián)了紅色旅游、中草藥之鄉(xiāng)、水墨書畫之都、運(yùn)動(dòng)港灣、蠶意小鎮(zhèn)等5個(gè)風(fēng)情小鎮(zhèn)，450家農(nóng)家樂、22個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、11個(gè)登山露營(yíng)基地等重要節(jié)點(diǎn)，30個(gè)環(huán)湖綠道騎行驛站，已成為農(nóng)民自產(chǎn)自銷的新平臺(tái)。”C縣交通運(yùn)輸局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我縣生態(tài)公路和綠道的高水平建設(shè)，不是單一地打造綠色公共空間，更重要的是壘筑起綠色經(jīng)濟(jì)綜合體，以此提升百姓的幸福指數(shù)。”

材料二

近年來，各類優(yōu)秀人才穿梭于鄉(xiāng)村躬耕在鄉(xiāng)野，體現(xiàn)新時(shí)代的新氣象，展現(xiàn)新時(shí)代的新作為。

科技特派員：

春山淺黛，時(shí)晴時(shí)雨。三月底的武夷山，十幾萬畝春茶吐露新芽。一場(chǎng)500多人參加的春茶采摘培訓(xùn)會(huì)，正等著52歲的科技特派員劉教授主持。1999年，福建省南平市針對(duì)基層“科技力量不足和科技服務(wù)缺位”這一農(nóng)民反映突出的問題，將首批科技人才下派到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為農(nóng)民提供最急需的科技服務(wù)。作為農(nóng)藝專家的劉教授，成為當(dāng)?shù)厥着�科技特派員之一。當(dāng)時(shí)的武夷巖茶總量少、規(guī)模小、水平低。劉教授深入山林、扎根茶廠，舉辦各類茶葉技術(shù)培訓(xùn)班，把自己多年經(jīng)驗(yàn)總結(jié)編寫成教材，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶和茶企，和鄉(xiāng)親們一起把茶樹變成了“搖錢樹”。

2002年起，科技部開展科技特派員試點(diǎn)工作;2009年，科技部門等八部門在全國(guó)啟動(dòng)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng);2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》，對(duì)科技特派員工作做出制度安排，科技特派元制度從地方實(shí)踐上升到國(guó)家層面。

“有問題就問特派員!”從“靠天吃飯”到“科技興農(nóng)”，科技特派員走進(jìn)了鄉(xiāng)親們的心里，讓大家嘗到了科技的甜頭，不光腰包鼓了起來，腦袋也富了起來。做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺，20年間，數(shù)十萬名和劉教授一樣的科技特派員，任勞任怨、無怨無悔，矢志不渝地踐行著“把論文寫在大地上”的莊重誓言。

“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家。”曾集合石，一句通俗易懂的廣告語，讓廣大農(nóng)民人人事到了正確施肥對(duì)種莊稼的重要性。當(dāng)有了更好的條件，如何讓越來越多的科技成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的心功能?近年來，科技部推進(jìn)創(chuàng)業(yè)式扶貧：福建成立科技特派員學(xué)院，浙江設(shè)立專項(xiàng)資金支持科技成果轉(zhuǎn)化和示范基地建設(shè)，四川建立“科技扶貧在線平臺(tái)”……截至2018年，科技特派員們與老鄉(xiāng)建立利益共同體3萬個(gè)，創(chuàng)辦企業(yè)1.15萬家，帶動(dòng)農(nóng)民增收超過1010萬戶。“‘農(nóng)’字里有‘大’作為。”科技部副部長(zhǎng)徐南平表示。下一步，科技部將推動(dòng)科技特派員制度深入實(shí)施，加大貧困地區(qū)本土科技人員培訓(xùn)力度，提高貧困農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，讓貧困地區(qū)的老百姓掌握脫貧致富的“看家本領(lǐng)”、用知識(shí)“武裝頭腦”，徹底斷掉“窮根”，在科技助力脫貧攻堅(jiān)中作出更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員：

2018年10月21日，N市委啟動(dòng)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航計(jì)劃”，選派一批臨近退休的處級(jí)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位或提前退休，投身到鄉(xiāng)村振興一線，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)特色、走前頭、出實(shí)效。經(jīng)過組織慎重考慮、嚴(yán)格挑選，該市從67位報(bào)名的市直單位處級(jí)干部中選出28位工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀代表。他們中有的被派往干部原籍村或臨近村，有的被派往其生活或工作過的鄉(xiāng)村，有的被派往所在單位掛鉤幫扶村。鄉(xiāng)村振興領(lǐng)航員將在駐點(diǎn)村承擔(dān)起推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、夯實(shí)基層組織等職責(zé)。

“當(dāng)了領(lǐng)航員，就要為鄉(xiāng)親做實(shí)事，大家都看著呢。”楊樹村領(lǐng)航員老王說。楊樹村海拔517米，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民長(zhǎng)期靠天喝水，有挑井水喝的，也有拉軟管從山澗引水的。一下雨，水就很渾濁。老王是科技局地震辦干部，去年，他回到老家楊樹村任村主任助理，返鄉(xiāng)第一件事就是籌資13萬元建設(shè)水池和引水管道解決全村飲水問題，任領(lǐng)航員以來，他的雙休日幾乎都在村里度過，先后籌措120多萬元，啟動(dòng)建設(shè)污水處理管道、改水改廁等項(xiàng)目，并引導(dǎo)貧困戶發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)。觀里村是著名的革命老區(qū)基點(diǎn)村，市文旅局薛局長(zhǎng)被派到觀里村履職后，他利用原單位的資源優(yōu)勢(shì)，組織干部群眾創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展紅色旅游，把觀里村打造成了特色精品村。

“我們選派的處級(jí)干部，工作閱歷豐富，領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)，抓班子、帶隊(duì)伍都很有一套，再加上他們的家鄉(xiāng)情懷和奉獻(xiàn)精神，很容易在基層打開工作局面。”N市委于書記說。

材料三

“全村2600多人，有1000多人從事餐飲服務(wù)，八成以上的家庭有人外出做廚，年薪20萬元以上的廚師超過百人，一年帶回勞務(wù)收入5000多萬元。”F村黨支部郭書記介紹村情，如數(shù)家珍。

時(shí)間的指針撥回改革開放前：

那時(shí)，F(xiàn)村還是遠(yuǎn)近聞名的“煤礦村”。“到處是小煤礦，六成以上的村民挖煤。村民雖多在煤礦務(wù)工，但生活并不富裕。”郭書記記憶猶新，“爺爺那輩挖了200余米深，父親那輩又挖了200余米深，到了我們這輩就只能深入到井下500余米的地方挖。有的坑道高不足1米，斗車進(jìn)不去，人只能以爬代走。”回想當(dāng)年，郭書記笑言自己就沒干凈過，“出來后只有牙是白的”。

時(shí)間的指針指向改革開放后：

聽說外面的世界很精彩，當(dāng)年17歲的F村村民揚(yáng)叔選擇加入悄然興起的打工潮，只身來到珠海。“進(jìn)過皮革廠，賣過豬肉，一路辛苦一路迷茫，也打過退堂鼓，甚至到了車站要離開卻又咬牙留了下來。”經(jīng)人介紹，揚(yáng)叔進(jìn)入一家企業(yè)飯?zhí)么蛳率�。幾�?jīng)磨礪，廚藝精進(jìn)，揚(yáng)叔后來憑借一道拿手的“干炒牛河”，被一家四星級(jí)酒店破格錄用，開啟夢(mèng)想進(jìn)階之階之路。從食堂學(xué)廚到飯店掌勺，直到后來投資深圳、中山、珠海等地11家酒店，揚(yáng)叔成為F村的標(biāo)桿人物。打響

F村品牌的名廚，不止揚(yáng)叔一個(gè)。F村廚鄉(xiāng)文化展館的墻上，墻壁皆是名廚風(fēng)采。出了名廚，出了名菜，F(xiàn)村人更加直觀地感受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的魅力——這是個(gè)大舞臺(tái)，只要有真本事，人人都有出彩機(jī)會(huì)。

“種蔥堆在一起會(huì)爛，必須分開來種，廚師也是一樣。”村里做廚的人越來越多，難免會(huì)扎堆甚至出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)這種情況，村兩委鼓勵(lì)村民到不同的餐館學(xué)廚，同時(shí)支持村民發(fā)展種植養(yǎng)殖，為餐飲業(yè)提供好食材。為此，F(xiàn)村引進(jìn)一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資源和技術(shù)。“28戶貧困戶種起了木耳，一期采摘木耳8000多公斤，盈利5.8萬元。”郭書記介紹，村里計(jì)劃將荒廢的水田及山地用來發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、種植有機(jī)蔬菜。“既解決了村里閑置勞動(dòng)力的就業(yè)問題，又打通了綠色食材與餐桌之間的供應(yīng)通道。”

“你性格活絡(luò)，喜歡跟人聊天，有時(shí)耽誤燒菜，還是干銷售好。”聽了揚(yáng)叔的建議，村民阿正改行做了廚具生意，沒過幾年，他就把X店開到了市里最大的廚具專業(yè)市場(chǎng)。“從廚臺(tái)、爐具、烤箱，到鍋盆、碗碟、刀叉、杯勺，共有2萬多個(gè)品種。”阿正開設(shè)的1400平方米的廚具體驗(yàn)館讓顧客非常震撼。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊，F(xiàn)村餐飲的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，品牌影響力愈來愈大。

時(shí)間的指針轉(zhuǎn)到當(dāng)下：

D省大力推進(jìn)“粵菜師傅”工程，組織專業(yè)師資送教下鄉(xiāng)，勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。“計(jì)劃到2022年培訓(xùn)‘粵菜師傅’5萬人次以上，將直接帶動(dòng)30萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。”D省人力資源和社會(huì)保障廳曹廳長(zhǎng)說，“培訓(xùn)合格后頒發(fā)‘粵菜師傅’技能證書。山區(qū)農(nóng)民，學(xué)歷普遍不高，通過‘粵菜師傅’工程，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，特別切合農(nóng)民實(shí)際。”

借著政策東風(fēng)，郭書記與村干部謀劃以“客家菜師傅”鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)為切入點(diǎn)，引入名師，名廚，建設(shè)集交流平臺(tái)、展示窗口、實(shí)訓(xùn)基地為一體的培訓(xùn)中心。“F村名廚大多在外闖蕩，我們一直在思考，如何激活‘廚鄉(xiāng)’資源，吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”郭書記說，“‘粵菜師傅’工程一下子讓我們開了竅，村里也找到了發(fā)展門道。”

“有理論、有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操，已經(jīng)搞了3次培訓(xùn)，有200多人參加，都是本地的貧困戶和技校學(xué)生。”忙里忙外的大廚老朱，是手機(jī)響個(gè)不停，“做夢(mèng)也沒想過，我會(huì)走上講臺(tái)當(dāng)老師。”

“別小看廚師培訓(xùn)，名堂大著呢。”區(qū)委常委、組織部李部長(zhǎng)說，通過組建廚師協(xié)會(huì)平臺(tái)，打造品牌，“形成‘名企出名廚，名廚帶明徒，名徒成名圖，名廚聯(lián)名企’的人才培育模式。”F村還召集村里名廚成立了“廚鄉(xiāng)烹飪協(xié)會(huì)”和“客家菜師傅培訓(xùn)基地”，既推進(jìn)客家菜師傅交流、推廣傳承客家菜，也鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，開發(fā)旅游觀光和農(nóng)家樂，搞種植養(yǎng)殖業(yè)。

“師傅貸”是為了培養(yǎng)客家菜廚師、打造農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目專門推出的一款信貸產(chǎn)品，2019年4月，F(xiàn)村獲整村授信3000萬額度，發(fā)展資金短缺難題得到緩解。郭書記說，在“師傅貸”支持下，已有兩家農(nóng)家樂開張營(yíng)業(yè)，帶動(dòng)村里近20名閑置勞動(dòng)力就業(yè)。越來越多的F村人，正從技術(shù)、資本等要素不斷在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)中獲益，走上一條鄉(xiāng)村振興的“風(fēng)味之路”。

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