2019-10-11 15:49:10 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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【熱點背景】
近日,國家統(tǒng)計局發(fā)布了《中華人民共和國統(tǒng)計法(修正案)》(征求意見稿),并向社會公開征求意見。值得關注的是,征求意見稿首次將“統(tǒng)計工作堅持黨政同責、失職追責”寫進了統(tǒng)計法。這有利于更好地維護統(tǒng)計法律權威,并用法治手段為提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量保駕護航。
【參考思路】
統(tǒng)計是服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎性工作,是進行宏觀調控的重要依據(jù)。追求統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實準確,不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量,是統(tǒng)計結果更好服務于經(jīng)濟社會發(fā)展決策需要的重要基礎和前提。
長期以來,中央始終高度重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性。特別是黨的十八大以來,黨中央、國務院出臺了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》等一系列政策文件,為增強統(tǒng)計政策法規(guī)的科學性、針對性和實效性提供了遵循,也為提升數(shù)據(jù)質量提供了制度保障。
盡管中央三令五申強調嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關,一些地方、個別領導干部仍然頂風作案,對經(jīng)濟數(shù)據(jù)“做手腳”“注水分”。過去兩年,全國統(tǒng)計系統(tǒng)執(zhí)法檢查查處了多起違法違規(guī)案件。這些案件的發(fā)生,根子雖然在于唯GDP論英雄的陳舊思維觀念作祟,但也從某種程度上說明,不少領導干部的統(tǒng)計法律意識淡薄,加上統(tǒng)計執(zhí)法取證難、執(zhí)法隊伍力量弱、統(tǒng)計執(zhí)法不嚴等原因,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量仍需久久為功。
真實準確是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的生命線。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失準不僅會嚴重影響廣大人民群眾對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果的信任程度,更可能影響宏觀管理部門對經(jīng)濟形勢的判斷,導致決策失誤、管理無序,給經(jīng)濟社會帶來難以估量的損失。
此次征求意見稿明確,對統(tǒng)計弄虛作假的地方、部門和單位,應當追究負有責任的領導人員和直接責任人員責任。同時,地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當建立防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假責任制和問責制。任何單位和個人應當拒絕、抵制統(tǒng)計弄虛作假等違法行為。
這意味著,一旦發(fā)生統(tǒng)計違法違規(guī)行為,相關人員都將被追究責任,這對整個社會將產生強烈的威懾作用,必將進一步凈化統(tǒng)計環(huán)境,促進形成不敢造假、不能造假、不想造假的政治生態(tài),增強統(tǒng)計工作科學性、權威性,為統(tǒng)計資料真實準確、完整及時提供可靠保障,為中央的各項決策部署提供科學支撐。
在進一步修正統(tǒng)計法的同時,還需要切實加強嚴格執(zhí)法,維護統(tǒng)計法律權威,推動統(tǒng)計環(huán)境的優(yōu)化。既要對可能出現(xiàn)的統(tǒng)計造假、弄虛作假行為予以嚴加防范,也要對已經(jīng)發(fā)生的造假行為做到有案必查、查案必實、實案必懲,使違法者付出高額成本,從而推動形成不敢違法、不能違法、不想違法的法治社會氛圍。只有如此,才能確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展的結構、質量、效益、效率,更好發(fā)揮統(tǒng)計指標的“風向標”“導航儀”作用。
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