2019-08-22 10:36:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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近日,市場監(jiān)管總局會(huì)同發(fā)改委、工信部、民政部、財(cái)政部、國資委、銀保監(jiān)會(huì)等部門研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)涉企收費(fèi)治理工作的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》已于8月3日正式印發(fā)。8月5日,國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)介紹相關(guān)情況。
近年來,各地、各部門加大清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度。市場監(jiān)管部門2018年開展全國涉企收費(fèi)檢查,查處違規(guī)收費(fèi)金額6.2億元。
市場監(jiān)管總局副局長甘霖表示,總的來說,違規(guī)涉企收費(fèi)明顯減少,但是涉企收費(fèi)項(xiàng)目雜、收費(fèi)不透明、隱形收費(fèi)多等問題依然存在。
深度解讀
黨中央、國務(wù)院高度重視涉企收費(fèi)治理工作,近幾年來部署出臺(tái)了一系列政策舉措,違規(guī)收費(fèi)明顯減少,取得積極成效。但是,一些地方、一些部門及其下屬單位、商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等,仍然存在違規(guī)收費(fèi)問題,影響簡政降費(fèi)政策落實(shí)和營商環(huán)境優(yōu)化,損害了企業(yè)正當(dāng)利益。
除了自查自糾,這次治理工作最關(guān)鍵的一招,是按照涉企收費(fèi)事項(xiàng)一律公開、沒有例外的原則,要求地方政府清理和公布政府委托中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),公布政府部門下屬單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)性質(zhì)等內(nèi)容;省級政府要公布保留的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)并明確費(fèi)用的承擔(dān)方;國務(wù)院各部門要統(tǒng)一在官網(wǎng)公開要求企業(yè)接受第三方服務(wù)的事項(xiàng)。
這意味著,從10月份開始,企業(yè)到底需要交什么費(fèi)、有什么收費(fèi)依據(jù)、該交多少,上網(wǎng)一查便知,涉企收費(fèi)公開透明,企業(yè)繳費(fèi)明明白白,社會(huì)監(jiān)督有的放矢。用公開透明方式遏制涉企收費(fèi),就是打準(zhǔn)了違規(guī)涉企收費(fèi)的“七寸”。
實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),是激發(fā)市場活力、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵之策。今年以來,國家出臺(tái)了一攬子降費(fèi)政策。大規(guī)模減稅,在一定程度上帶來財(cái)政增速放緩,上半年全國稅收收入增速僅0.9%,創(chuàng)10年來新低,各地面臨一定的財(cái)政壓力。部分行業(yè)協(xié)會(huì)有逐利沖動(dòng),一旦有縫隙,就想鉆空子,亂收費(fèi)。
減稅是一項(xiàng)國家政策,沒有操作空間,但是費(fèi)怎么收,里面的“學(xué)問”就大了。雖然減稅給予企業(yè)的優(yōu)惠力度要大于降費(fèi),但從企業(yè)的獲得感看,如果不能徹底解決各類涉企亂收費(fèi)問題,企業(yè)不明不白甚至被迫繳費(fèi),就會(huì)降低企業(yè)對減稅降費(fèi)政策的預(yù)期和感受。要讓企業(yè)享受到政策紅利,確保減稅降費(fèi)不走過場,必須確定時(shí)限、拿出實(shí)招,推動(dòng)涉企收費(fèi)規(guī)范化、法治化。此次通知要求用公開透明的方式收費(fèi),各地各部門要把收費(fèi)項(xiàng)目曬出來,并且是在同一個(gè)平臺(tái)上“同臺(tái)晾曬”,顯然有利于從源頭上遏制違規(guī)收費(fèi)行為,也有利于社會(huì)各方面開展監(jiān)督。
觀點(diǎn)整理自:《佘 穎:以公開透明方式規(guī)范涉企收費(fèi)》
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